本人對《基本法》廿三條的立法所以感到憂慮，是因為諮詢文件的內容和推銷該文件的手法都對「一國兩制」造成嚴重的威脅。香港教區按「一國兩制」的原則，回歸後照樣如全世界的天主教一樣，正常運作。但按諮詢文件的指示，將來如果國內教會被定為危害國家安全的組織，我們香港天主教也就逃不脫同樣的命運。
鄧小平先生以他的智慧，憑他的權威，提出了「一國兩制」這個突破性的原則。「一國兩制」的特點當然不在於一國，而在於兩制，也就是說鄧先生相信香港保持原有的制度（五十年？一百年？），為香港、為祖國都是一件好事。當然「一國」還是底線，但對於「一國」根本不用擔心，尤其有解放軍駐港，大家更可以放心去嘗試「兩制」。（鄧先生曾怒斥那些以為解放軍不必駐港的官員「胡說八道」。）
「一國兩制」是全世界沒有先例的，不容易成功，也免不了有內在的矛盾。我了解忠誠的共產黨員對我們的「一制」會不耐煩，他們也該了解我們對他們「一制」的抗拒。在「一國兩制」的大原則下，我們抗拒已不是罪過。鄧小平不但說了馬照跑、舞照跳，他也說了我們可以罵共產黨──罵人當然不太好，更好說我們可以批評共產黨。
如果《基本法》廿三條按諮詢文件的內容立法，大陸的宗教政策很容易會通達到我們這裡。大陸的宗教政策是怎樣的？國內的宗教政策是「絕對控制」，對不絕對服從的嚴厲懲罰，任意迫害。
「一國兩制」是中國政府在全世界的見證下向我們許諾的，成了我們的權利。「一國兩制」使香港人誠心回歸祖國。維持我們的制度也就成了我們的使命。「兩制」保證「一國」，維護兩制也就是愛國的表現。
相反地，絕對見不到任何危害國家安全的情形下，大規模計劃立法，對因此而憂慮的人亂扣帽子，偷步想將惡法迅速交到已成了「投票機器」的立法會，這些人在香港和中央之間散播不信任，他們犯的正是分裂國家的大罪，分裂中國人的心，製造恐慌，阻礙本港教會和內地教會間正常的交流、合作。
真要立法嗎？好，不如也加上這第八宗罪：煽動中央和特區之間的不信任，分裂中國人的心。
所以我們的立場是：
一、在香港未有民主選出的立法會，在中央未推進政治改革之前，不要為《基本法》廿三條立法。
二、如強要立法，也至少該用白紙草案諮詢大眾市民。
三、律政司的大律師該理性地和大律師會代表詳細討論法律的細節，為能保證市民的人權和自由。
（本文為陳日君於二○○二年十一月二十三日的「國家安全與人權自由──基督徒對《基本法》第二十三條立法的回應」研討會的發言稿。文稿於研討會現場派發。標題為編者所加。）
（http://www.christiantimes.org.hk，時代講場，二○○二年十一月二十三日）
