在北京，国务院法制办公室九月七日公布《宗教事务条例修订草案（送审稿）》，以一个月时间谘询公众。据官方的相关说明，草案旨在「使宗教事务管理的相关制度更加完善」；而在民间层面，不少内地、本地以至海外的宗教学者，俱指出今次修改是基于对国安管控上的考虑多于对宗教自由的保障，在宗教团体人事组织、聚会地点、财政运作、宗教培训等各方面，官方的监控力度都加大了。而初步从网络世界所见，回应公众谘询的积极部署当中，不乏来自教会群体的参与。有家庭教会一些领袖发表公开信，指是次修订反映国家宗教事务局试图以法规「把家庭教会生存之路完全堵死」，呼吁信徒以挂号形式将信呈递国务院法制办政法司，要求将条例废止。也有内地信教公民联同法律工作者和宗教研究学者联署，要求全国人大常务委员会先就中国《宪法》相关条文作出解释，说明宗教自由是什么，以及国务院职权是否包括涉及公民信仰自由的法规制定，以避免官民因为对相关基本概念的不同理解而出现矛盾与冲突，并在人大解释前暂停谘询。
其实，每当内地社会出现涉及宗教自由的官民张力，好些官民理念的差异都会不断重现，挥之不去，包括：宗教自由应该备受尊重还是备受防範？信仰是否依附于政权而立？纵观近年内地，官方对民间人权自由的打压不断，对互联网、意识形态、维权运动、民选代表持续高压。此外，近年内地接连发生涉及信众与官方冲突的事件；特别是触发全球关注的浙江强拆十架风潮，至今仍未有一个明确的中央说法。今次新草案的谘询工作能否导致宗教自由更得保障，实在未容乐观。然而内地民间社会的努力仍然不辍，没有因为处境高压而噤声。社会得以迈向互相尊重和关爱的境地，实在不能缺少那些勇于不亢不卑的一群。
这份草案其实也不是没有为未来宗教政策发展留下伏笔。有学者就指出，草案第卅五条关于宗教临时活动地点的概念，就可能在不愿受官方三自教会指导的非登记教会如何备案的问题上，为政府留下处理空间。然而近年来北京当局面对民间社会只会高压防堵而不会信任疏导，连官方教会也不放过；如此当权心态一天不改变，更多信仰团体得以注册亦不会为宗教自由保障带来积极意义。
