在北京，國務院法制辦公室九月七日公佈《宗教事務條例修訂草案（送審稿）》，以一個月時間諮詢公眾。據官方的相關說明，草案旨在「使宗教事務管理的相關制度更加完善」；而在民間層面，不少內地、本地以至海外的宗教學者，俱指出今次修改是基於對國安管控上的考慮多於對宗教自由的保障，在宗教團體人事組織、聚會地點、財政運作、宗教培訓等各方面，官方的監控力度都加大了。而初步從網絡世界所見，回應公眾諮詢的積極部署當中，不乏來自教會群體的參與。有家庭教會一些領袖發表公開信，指是次修訂反映國家宗教事務局試圖以法規「把家庭教會生存之路完全堵死」，呼籲信徒以掛號形式將信呈遞國務院法制辦政法司，要求將條例廢止。也有內地信教公民聯同法律工作者和宗教研究學者聯署，要求全國人大常務委員會先就中國《憲法》相關條文作出解釋，說明宗教自由是甚麼，以及國務院職權是否包括涉及公民信仰自由的法規制定，以避免官民因為對相關基本概念的不同理解而出現矛盾與衝突，並在人大解釋前暫停諮詢。
其實，每當內地社會出現涉及宗教自由的官民張力，好些官民理念的差異都會不斷重現，揮之不去，包括：宗教自由應該備受尊重還是備受防範？信仰是否依附於政權而立？縱觀近年內地，官方對民間人權自由的打壓不斷，對互聯網、意識形態、維權運動、民選代表持續高壓。此外，近年內地接連發生涉及信眾與官方衝突的事件；特別是觸發全球關注的浙江強拆十架風潮，至今仍未有一個明確的中央說法。今次新草案的諮詢工作能否導致宗教自由更得保障，實在未容樂觀。然而內地民間社會的努力仍然不輟，沒有因為處境高壓而噤聲。社會得以邁向互相尊重和關愛的境地，實在不能缺少那些勇於不亢不卑的一群。
這份草案其實也不是沒有為未來宗教政策發展留下伏筆。有學者就指出，草案第卅五條關於宗教臨時活動地點的概念，就可能在不願受官方三自教會指導的非登記教會如何備案的問題上，為政府留下處理空間。然而近年來北京當局面對民間社會只會高壓防堵而不會信任疏導，連官方教會也不放過；如此當權心態一天不改變，更多信仰團體得以註冊亦不會為宗教自由保障帶來積極意義。
