英国是欧盟成立以还，首个退出该组织的主要成员国。「脱欧」影响除了立见于政治家的政治前途、英镑汇价和房地产市场外，更深层的影响是围绕整个公投讨论的移民入境问题，关连到社会的融和与团结，以至教会在难民危机持续之际所担当的角色。

多个民调已指出，不满移民入境将是英国脱欧的主因。位于伦敦的智库组织Center for European Reform分析，英国工人工资在二○○八年至二○一四年大幅下滑，对低薪工人的影响最大。虽然没有充份证据显示移民涌入跟工资下降有关，但在普遍英国人心中，这是不争的事实。除此以外Center for European Reform指出，建屋量堕后造成的房价高企，移民同样成为此问题的代罪羔羊。纵然目前建屋数量是自二○○八年之最，但较政府目标每年建屋二十万仍有一段距离（自二次大战以来，英国建屋量平均每年达三十万）。房屋供应短缺，打工仔难承担房价，低收入人士更是怨声载道。在资源紧张、生活水准下降下，元凶罪名落在来自他方的他者上。

一位支持脱欧的三十来岁英国人跟我说，脱欧会对英国有利，原因之一外来的移民占用了本地资源。脱欧派大打「移民牌」，公投结果对在英国的移民和申请难民资格的寻求庇护人士来说，发放一个明显的信息：他们不被欢迎。

英国《卫报》编辑Alan Travis指出，脱欧阵营胜出原因不在移民问题，而是民众对移民的恐惧（Fear of Immigration）。脱欧阵营正挪用并散播这种恐惧，来推动整场公投运动。英国国家统计署在上月公布数据，二○一五年净移入率高达卅三万，较二○一二年上升百份之八十。前伦敦市长、脱欧派约翰逊（Boris Johnson）向民众喊话：「若然你在六月廿三日（欧盟公投）投下『留』一票，你在向移民入境控制权亲吻告别。」

值得留意的是，该净移入率的增长相当度上来自于英国公民移居外国数目的下降，其中尤以移居海外工作的跌幅最大，《卫报》指出这反映英国境内市场的相对实力。

笔者接触的英国知识份子，均对公投结果感到痛心。其中，有退休大学教授在公投揭盎后，于社交网站留言：「不生于英国的人现在必然感受到威胁。我们在变成一个令人恶心的国家──有可怕的政府、更为暗淡及艰困的前景，并更为仇外，以至撕毁有关环境和工人权利的立法。这令人觉得回到英国并在这里生活是一个错误。」

正如早前预测，英国退出欧盟将引发骨牌效应。欧盟多国（荷兰、法国、意大利）极右政党已纷纷要求举行公投，决定是否维持成员国身份。欧洲面对历史上最大的难民危机之际，却面临一体化进程的倒退，背后珍重的国际合作、促进和平的精神面临冲击，对建立社会融合的移民政策以至是难民政策来说，更无疑是巨大的挑战。

两位英国圣公会最高领袖──坎特伯雷大主教韦比（Justin Welby）与约克大主教冼达姆（John Sentamu）在公投后发表联合声明，强调英国公民在公投后必须维持对人友好接待（hospitable）和怜悯（compassionate），作桥梁的搭建者而非阻碍者：「许多生活在我们中间及周边的邻舍、朋友和工作同事来自外国，他们当中一些人将感到强烈的不安全。我们必须提供保证以作回应──借着珍爱我们极其多元的社会，并且申明每一位的独特贡献。」

就教会来说，我们必须拒绝政治运动散播对他者的恐惧、漠视什至仇恨。当右倾媒体、政客、政府视移民威胁国家安全，国家重新建立屏障维持边界「安全」，移民本身存在人道安全问题（特别是被迫迁徙移民所面对的结构暴力、迁徙途中面对的生命威胁、滞留转移国期间面对的拘禁，以至融合社会的经济困难）往往在舆论或政策论述被忽视。事实上，这些被迫迁徙的移民面对的安全威胁，较其可能对国家安全带来的影响更为真实。教会塑造公民团结时，可扮演舆论革新者的角色，将其超越政治利益的人道关怀注入讨论中──如何在保持边境运作时，关注他们寻找保障与需要的权利。在与移民相处时，作为教会的一员，我们能否走出对陌生者／异文化的恐惧？将一己隔绝于他者，无令恐惧减退，惟有进到他们当中，我们将窥见上主的怜悯本在其中。

（作者现于马尔他倡导人权的智库组织实习，今年九月赴德国完成和平与冲突硕士课程）

（http://christiantimes.org.hk，时代论坛时代讲场，2016.06.28）