【时代论坛讯】香港基督教协进会社会公义与民生关注委员会于五月二十日发出「就法定最低工资水平检讨的意见书(2016)」,以回应最低工资委员会在二○一六年四月十一日至五月廿二日期间进行的公众谘询。
意见书关注工人应得合理回报,分享经济成果,认为最低工资增幅必须不少于通胀,要求以一篮子指标制定明确的计算方式,从而产生客观而合理的最低工资水平,或跟通胀挂勾。并要求委员会敦促政府把饭钟钱及有薪休息日立法。
意见书又提到最低工资的对资方的压力不及租金的影响和打击,建议重新订立租务管制。
意见书全文见:http://www.hkcc.org.hk/acms/content.asp?site=hkcc&op=showbyid&id=41465
香港基督教协进会社会公义与民生关注委员会
就法定最低工资水平检讨的意见书
- 工作或劳动有其自身的价值,而从基督宗教的角度看,工作更是神圣的,所以「做工的人得工资,不算恩典,而是他应得的。」(圣经罗马书四章4节)工人于工作后得到合理回报,能分享社会的经济成果,所以本会认为必须以「保障和改善劳工基本生活」这个原先为最低工资立法的目的为法定最低工资水平检讨之最首要的原则。
- 无论最低工资委员会以怎样的一篮子因素来决定最低工资的水平,本会认为增幅必须不少于通胀,否则难以「保障和改善劳工基本生活」。2014的基本通胀率平均为3.5%,于 2015年也大致上是3.5%(统计处由于剔除所有政府一次性纾困措施的影响而把数字降至2.5%),故此本会建议未来一次加幅,应不少于7%,即约35元或以上。
- 本会强烈要求,最低工资委员会应以一篮子指标制定明确的计算方式,从而产生客观而合理的最低工资水平,而不用每次调整皆进行谘询,徒然花费时间在劳资的角力上。本会认为若维持每两年检讨一次的话,中间的一年应跟通胀挂勾或跟随政府中低层公务员加薪幅度而自动调整,以免因为每次的调整幅度过高而引起资方难以适应什至实行,以致把原先为合理的最低工资调整被迫调低至不合理水平。此外,委员会应敦促政府,应把饭钟钱及有薪休息日立法,纳入最低工资计算範围内。
- 自最低工资实施以来,失业率及就业不足率不但没有如政府预期有所攀升,反而有轻微下跌后,更一直保持在大约3.4%水平,也没有出现大规模公司倒闭或结业;另一方面,实施最低工资所引致人力成本的增加,其实远不及租金对小商户的营商空间带来的影响和打击。因此,本会建议最低工资委员会在建议最低工资水平时,应同时向政府建议重新订立租务管制及增设物业空置税等措施抑制租金的不合理上升,此举有利减轻小商户的经营成本,间接有助雇主以合理回报与雇员分享经营成果。
(http://christiantimes.org.hk,时代论坛每日新闻,2016.05.25)