【時代論壇訊】香港基督教協進會社會公義與民生關注委員會於五月二十日發出「就法定最低工資水平檢討的意見書(2016)」,以回應最低工資委員會在二○一六年四月十一日至五月廿二日期間進行的公眾諮詢。
意見書關注工人應得合理回報,分享經濟成果,認為最低工資增幅必須不少於通脹,要求以一籃子指標制定明確的計算方式,從而產生客觀而合理的最低工資水平,或跟通脹掛勾。並要求委員會敦促政府把飯鐘錢及有薪休息日立法。
意見書又提到最低工資的對資方的壓力不及租金的影響和打擊,建議重新訂立租務管制。
意見書全文見:http://www.hkcc.org.hk/acms/content.asp?site=hkcc&op=showbyid&id=41465
香港基督教協進會社會公義與民生關注委員會
就法定最低工資水平檢討的意見書
- 工作或勞動有其自身的價值,而從基督宗教的角度看,工作更是神聖的,所以「做工的人得工資,不算恩典,而是他應得的。」(聖經羅馬書四章4節)工人於工作後得到合理回報,能分享社會的經濟成果,所以本會認為必須以「保障和改善勞工基本生活」這個原先為最低工資立法的目的為法定最低工資水平檢討之最首要的原則。
- 無論最低工資委員會以怎樣的一籃子因素來決定最低工資的水平,本會認為增幅必須不少於通脹,否則難以「保障和改善勞工基本生活」。2014的基本通脹率平均為3.5%,於 2015年也大致上是3.5%(統計處由於剔除所有政府一次性紓困措施的影響而把數字降至2.5%),故此本會建議未來一次加幅,應不少於7%,即約35元或以上。
- 本會強烈要求,最低工資委員會應以一籃子指標制定明確的計算方式,從而產生客觀而合理的最低工資水平,而不用每次調整皆進行諮詢,徒然花費時間在勞資的角力上。本會認為若維持每兩年檢討一次的話,中間的一年應跟通脹掛勾或跟隨政府中低層公務員加薪幅度而自動調整,以免因為每次的調整幅度過高而引起資方難以適應甚至實行,以致把原先為合理的最低工資調整被迫調低至不合理水平。此外,委員會應敦促政府,應把飯鐘錢及有薪休息日立法,納入最低工資計算範圍內。
- 自最低工資實施以來,失業率及就業不足率不但沒有如政府預期有所攀升,反而有輕微下跌後,更一直保持在大約3.4%水平,也沒有出現大規模公司倒閉或結業;另一方面,實施最低工資所引致人力成本的增加,其實遠不及租金對小商戶的營商空間帶來的影響和打擊。因此,本會建議最低工資委員會在建議最低工資水平時,應同時向政府建議重新訂立租務管制及增設物業空置稅等措施抑制租金的不合理上升,此舉有利減輕小商戶的經營成本,間接有助僱主以合理回報與僱員分享經營成果。
(http://christiantimes.org.hk,時代論壇每日新聞,2016.05.25)