没有增加矛盾已是一份难得的《财政预算案》。在过去几年,要心平气和地聆听政府官员的「分享」确实不容易。要么像活在平行世界另一角般说一些超离地及没有承担的说话,要么是只提出假、大、空的谎言期望掩饰问题及错误,更什者是利用语言伪术尝试制造社会矛盾及争端,试图用社会矛盾制造一己之政治本钱。
看今年的《财政预算案》的确有一份给今天的香港人一份久违了的清新感觉,亦深信财爷应该下了不少功夫及承受了不少「一篮子」的压力。对今年预算案有正面的评价原因主要有三个:一、没有破坏规则;二、增加本土经济实力;三、用创意地正面回应香港需要。
一、没有破坏规则
香港在经济方面的成功与最大的资产,肯定不是背向大陆。没有香港赖以成功的清晰、廉洁及高效的游戏规则,包括法治、公务员体系及政府一些清晰的管治理念及原则,香港根本只是一个没有任何优势及连水也不足的小岛。但梁特上任后,香港这些最本土的资产不断被打破。由永恒的亚视到维基事件都是破坏香港成功基石的明证,所以看见今年的预算案,仍坚持对原有「游戏规则」尊重及没有高举如一带一路这些「祖国梦」实属难得。在经济学中,有一个概念叫 Automatic Stabilizer,是指在经济波动时一些不变的政府开支便自动成为一个稳定的工具。同理,在矛盾日增的今日,一份尊重本土经济规律的预算案,实值一赞。
二、增加本土经济实力
香港人是很有质素的,但真的欠缺具体有效的政策来支持,以致我们整体竞争力的确予人有下降的感觉。香港有很多创新意念的公司及人材,要提高香港竞争力,肯定不是靠一个曾经亲眼见过Steve Jobs的局长,而是靠一个有利创意发挥的制度。今年的预算案,特别有几项「科技券先导计划」、「投资研发现金回赠计划」及「院校中游研发计划」,都是用直接的诱因鼓励创意研究及投资。在一个高速的世界中,依靠市场本身的力量肯定是最有效的。另外,资助一些本土行业与艺术亦值得一赞。
三、用创意地正面回应香港需要
面对香港真正的需要是需要勇气的,用创意地回应更是难得。面对人口老化的问题,预算案亦勇于在夹缝中提出新的创意方向,虽然明显是试验性质,但亦是不俗的方向。资助祖父母学凑孙,虽然只是三百三十万,但仍是一个三赢的建议。老人家有新使命、父母多了一个资源,孩子多了一份爱。盼望可以增加类似的资助,让老人家的生产力,可以被善用。另外,「银色债券」也是可取的方向,利用现有香港政府或金管局投资的组合,让手上资金较松的长者有多一个低风险的投资选择,同时,亦可能成为未来政府考虑如何推行全民退保的试点。
最后在扶贫方面,着墨的确太少。面对经济下行风险增加的时间,贫穷人所面对的压力会更大。在就业方面,低下劳工一般最快受经济下行影响,财爷却没有具体回应这来势汹汹的经济挑战。同时,香港跨代贫穷问题仍然严重,提供更多教育资助及鼓励是回应跨代贫穷最有效的方法之一。例如设立综援家庭奖学金及扩阔资助贫困学生在课外活动的费用,都有助舒缓香港跨代贫穷问题。
对这份预算案有较正面的评价,或多或少都与他示範了如何在夹缝中透过创意及理性,为香港及本土价值带来正面的影响。对正在寻找出路而有感失望的香港人,这份预算案的确是一份不错的榜样,坚守岗位及价值,仍是对抗黑暗的一个强而有力的力量。理性与本土不一定是矛盾的。
(http://christiantimes.org.hk,时代论坛时代讲场,2016.2.25)