特首梁振英在施政报告中共四十二次提到「一带一路」。到底一带一路是什么？
一带一路是一个国家战略计划，而不是单单的经济贸易交流。在二○一三年由国家主席习近平发表。在上届施政报告，并没有特别提及一带一路的配合措施。
一个战略计划，需要大量资金投入。因此在二○一五年时中共宣布成立亚投行（亚洲基础设施投资银行，或AIIB），主力投资中亚地带。中亚地带，包含吉尔吉斯、乌兹别克、哈萨克等等。中国在亚投行有绝对主导权，占30%股份。
中国为「丝绸之路基金」斥资四百亿美元。其实古代丝路等等的文化想像可以不理，因为今日的沟通交流，早就不再是靠穿越沙漠的骆驼商旅，而是空运、铁路等等。
欧亚大铁路，是其中一个亚投行主力投资的项目。另一方面，中国资本在一带一路上的投资设厂，都会得到国家不同程度的补贴。此外，中国与以上提及的中亚国家，都签定了能源交易协议。例如乌兹别克，就会向中国输出石油与天然气。
在政治上，这些位于一带一路的国家，并不支持民主人权的价值，不少是独裁国家。例如吉尔吉斯就长年受贪污腐败的政局困扰。
从香港的角度看一带一路。
特首梁振英在是次施政报告大篇幅着墨于一带一路，包括会亲自督导「一带一路办公室」的成立。报告表示希望香港企业参与沿线的基建及产业发展，例如铁路营运、顾问服务等等。另外会动员本地的民间团体与内地交流。此外，会注资十亿元招募一带一路沿线学生入读香港的大学。
自「十二五」国家规划起，香港已遭受不同程度的干预。例如引起港人极大反扑的「环珠三角宜居湾区规划」就是十二五规划下的产物。因此，是次特首梁振英直接绕过香港人的意愿，向「十三五规划」主动配合，一定会进一步削弱香港政府对市民的问责，以及引起更大的利益冲突。
此外，一带一路对沿线的环境破坏，不容忽视。许多依赖化石燃料的开采，以及稀有金属的矿产。中国在南海的基建投资，不单污染海洋生态，更会引起外交冲突。例如中国与菲律宾的关系近年就因南海的人工岛建设而急速恶化，现时事件正交由国际裁判法庭审理。其他位于海上丝路的国家包括越南、马来西亚、印尼、印度、斯里兰卡、肯雅等等。
一带一路旨在串连起亚洲、非洲与欧洲的经贸网络。其中一个民间的批评，是此份施政报告并不是以香港为本位，而是向习近平献媚之作。
在是次施政报告中，香港被定位为为一带一路项目融资的中心。由此可见，香港已无可避免被置于「十三五规划」的框架底下。这引起几个问题︰
一、五年计划是社会主义计划经济的政策形式，与《基本法》保证的「一国两制」相冲突。为何香港的施政，要以计划经济下的五年为单位？
二、香港本来是一个国际城市，我们与全世界都有紧密的经济政治交流。为何要配合中亚开放计划去开发特定地区？
三、施政报告中提出以十亿元吸引一带一路学生来港就读。这奖学金的性质，恐怕与高铁一样，是一厢情愿的献媚，最终热脸贴上冷屁股。
香港基督徒学生运动（SCM）的角色︰
我们认为这份施政报告与香港的关系什为薄弱，而且成效成疑。因为中国在一带一路的建设是国家规划，而融资方面则会交由亚投行处理，根本没有香港的位置。此外，许多中小企在内地投资失利，原因在于法制、处事手法以及贪污的问题。而当香港政府鼓励香港企业前往中亚地区发展，又是否考虑到当地政治独裁与贪污问题同样严重？如果企业因政府大力鼓吹而投资，却因政府没有披露相关风险最终损手，责任谁负？归根究柢，香港政府施政不再以港人为念，而把资源上贡，是因为没有民主政体，政府不向市民问责之故。我们认为这个政府已经「亚视化」，可有可无。因此，对政策不满的学生，应该立即行动，重夺政府，进占一切关键的位置。
现时，中大、浸大的学生正启动修例，废除特首为必然校监。另外，港大的同学也正筹备罢课，希望港大人积极参与！
芬兰的SCM参加了上年在巴黎举行的COP21，他们的总干事Minna Mannert表示十分关注全球暖化的问题。远在香港，我们也留意到气候反常，冬季延迟的情况。我们担心，中亚的采矿与石油钻探，会加剧碳排放。与WSCF（World Student Christian Federation）近年来环境公义的追求背道而驰。
此外，中国在南海的发展，也引发菲律宾及越南等国家不满。早前带领WSCF改革的Transition Team主席Necta Montes正是来自菲律宾，此后她也应会驻于马尼拉工作。我们会与WSCF的同仁保持联络，为区域和平出一分力。
（「颸风」为SCMHK 2015-16年度执委会）
（http://christiantimes.org.hk，时代论坛时代讲场，2016.01.19）
