【时代论坛讯】香港天主教正义和平委员会（下称正委）于四月廿二日假新民书院二楼举行 「当港人遇上内地孕妇」研讨会，由正委干事孔令瑜、关怀香港召集人郭家麒医生、关注跨境学童权益联席成员黎恩灏及香港中文大学领袖培育课程副主任梁启智博士主讲，正委委员罗淑仪任主持，从跨境学童、医疗产业及文化方面探讨政府施政。逾三十人出席。
政府任由中港居民争夺资源
孔令瑜批评特区政府才是罪魁祸首。从九九年的庄丰源案开始谈起，当时《入境条例》被原讼庭、上诉庭以及终审法院一致裁定违返《基本法》。案件引起「四大护法」轮流炮轰，指判决与人大释法不同。终审法院认为有关条文是特区的自治範围，不须寻求人大释法。当时政府亦表示接受判决，并不会使用行政手段自行寻求释法以推翻终审法院的决定。○一年，入境处处长评估庄丰源案后不会引致大批人士从内地涌港产子。○三年，曾荫权提出《人口政策专责小组报告书》，着重吸纳优秀人才，实则是排斥弱势社群的建议；曾荫权指香港要有一千万人口，却没有提出相应配套。政府评估失误，从九五年开始减少公立医院的产科服务。而政府大幅增加内地孕妇的分娩收费，结果是让公立及私家医院敛财。
孔令瑜批评政府没有订定人口政策及面对人口老化的具体措施，更没有追踪调查双非儿，对愈来愈多的跨境学童又没有增设学校，没有加强入境限制、打击逾期居留客什至水货客。她批评政府面对双非事件，除了赚钱和发身份证外，什么也没有做，又一直没履行法庭判决，任由香港及内地人争夺资源。
不能只接受经济利益而无视政策代价
黎恩灏亦指，跨境儿童的父或母需持续申请双程证来港照顾。自从庄丰源案后，政府针对跨境儿童的社会保障及照顾者的限制加强：从前贫困跨境儿童可以社会福利署为监护人申请综援，改为现时若得不到香港的综援家庭「收养」（申领综援需以家庭为单位），就失去领取综援的资格。由于这些儿童没有内地户籍，返回内地接受教育所需费用比留港还要高，让这些家庭陷于两难。○八年的数据显示，有十一万双非儿童出生，当中只有百份之○点三要留港申领综援或入住本港院舍。按社署数字，截至一一年有近四百名双非综援儿童，反映不负责任的父母仅占少数，并非媒体渲染那么多。
入境署有权批出双程证的延期居留，但往往批出数日的延期批注，让父母难以留港照顾子女。黎恩灏指内地官员贪污，父母申请签证往往要付出更多金钱。而内地的一孩政策及户籍制度亦促使妇女来港生孩子，他曾听闻内地计生办各种残酷手法追讨超生费。他批评内地孕妇能够来港产子，实源于《更紧密经贸关系》开放的自由行，当港人享受当中带来的经济利益时，就要接受政策的代价，不能「又要马儿好，又要马儿不吃草」。他认为现时的社会矛盾源于政府施政失误，资源分配不均。
部份私家医院「念住经来执钱」
郭家麒谈「所谓医疗产业」，他指医疗产业定义有二，一是提供便宜，以雇客为本的医疗服务，例如泰国有一日验身、出报告，第二天可做手术等服务。一是提供尖端医疗服务，例如美国、英国等，他批评香港妇产科根本不算是医疗产业。香港政府的医疗支出相当低，只占本地生产总值百份之三，完全不足够。另外，他亦批评私家医院大多是宗教团体创办，顶着慈善团体名义以廉价租用政府地，又不用缴税，却以商业模式运作，并借内地孕妇敛财，是「念住经来执钱」，亦是犠牲港人、占港人便宜的事。
郭家麒指有两类人受害，一是单非孕妇，若香港男士迎娶外国人，其配偶只需六星期便可获得身份证，但内地人配偶则需数年。二是本地孕妇，若她们希望在私家医院分娩，怀孕六星期便需前往预约，但这是不可能的，要在六星期内得知怀孕，孕妇要在经期迟来三天后便去验孕，而一般人都不会这样做。这种苛刻做法源于本地孕妇与内地孕妇的收费差别，他估计这几年私家医院接收双非孕妇赚取了五十亿。内地孕妇只想借在三天完成剖腹产子，纯粹的商业行为，很多人都没做好产前检查，结果生下孩子时才发现问题，而父母多数头也不回地走掉。他形容这是人间悲剧，是把孩子，什至孕妇推向危险。他也质疑梁振英提出「零双非」是一个没有成本的政治行为，就算零双非，只要内地孕妇能来港，孩子仍然拿到香港身份证。
政府应该争取更多自主权
梁启智认为，在八十年代末，香港出现一系列贬低大陆的影视产品，使港人感觉受威胁时加剧恐惧感，需要找渠道发泄，与今天的情况相若。他指香港不是反中国，相反，是肯定中国的特质，什至比中国更中国，从《表姐你好嘢》和《男人四十》中可见。这种相反表现源于港人的自卑及自大。不过他指现时与九七有不同，从前是英国与中国的角力，但现时英国已离开。第二是香港改变中国的想法已不存在。第三就是新出现的边缘化论述，源于争夺主流论述：「一些向中国叩头的人，为表忠诚，所以教训其他香港人不够忠诚。」梁启智认为，中港矛盾是源于港人对中国和香港的二元想像，但其实香港有不少文化都承传自文化中国。同样，中国也会对香港有想像，一些中国报章便会以香港作比较，宣扬香港的好，借此讽刺中国。
梁启智指政府应该要有多点自主权，现今的双非问题本应由政府处理，但民间不相信政府做到，尝试自己去做，结果引起内部的矛盾冲突。他亦指香港不应内斗，例如酒店推出内地孕妇住宿优惠，又或餐厅提供简体字餐牌，只是商业考虑，真正的问题是入境政策，市民间不应互相斗来斗去，他反问，摆放在香港大学的国殇之柱，以简体字写「六四屠杀」，又是否要斗？他又指，「双非」指的是「父母都不是香港永久居民」，那他们是什么人？例如一对非洲夫妇因战争来港避难产子，虽然孩子没有居港权，但是那对父母又是否叫「双非」？人们以为「一个符号打过去就能解决事情」，其实是扼杀讨论。政府和政党都要负上责任，他认为应从人道立场去看，给予人的尊重，以人为起点。
（www.christiantimes.org.hk，时代论坛每日快拍，2012.04.23）
