【時代論壇訊】香港天主教正義和平委員會（下稱正委）於四月廿二日假新民書院二樓舉行 「當港人遇上內地孕婦」研討會，由正委幹事孔令瑜、關懷香港召集人郭家麒醫生、關注跨境學童權益聯席成員黎恩灝及香港中文大學領袖培育課程副主任梁啟智博士主講，正委委員羅淑儀任主持，從跨境學童、醫療產業及文化方面探討政府施政。逾三十人出席。
政府任由中港居民爭奪資源
孔令瑜批評特區政府才是罪魁禍首。從九九年的莊豐源案開始談起，當時《入境條例》被原訟庭、上訴庭以及終審法院一致裁定違返《基本法》。案件引起「四大護法」輪流炮轟，指判決與人大釋法不同。終審法院認為有關條文是特區的自治範圍，不須尋求人大釋法。當時政府亦表示接受判決，並不會使用行政手段自行尋求釋法以推翻終審法院的決定。○一年，入境處處長評估莊豐源案後不會引致大批人士從內地湧港產子。○三年，曾蔭權提出《人口政策專責小組報告書》，著重吸納優秀人才，實則是排斥弱勢社群的建議；曾蔭權指香港要有一千萬人口，卻沒有提出相應配套。政府評估失誤，從九五年開始減少公立醫院的產科服務。而政府大幅增加內地孕婦的分娩收費，結果是讓公立及私家醫院斂財。
孔令瑜批評政府沒有訂定人口政策及面對人口老化的具體措施，更沒有追蹤調查雙非兒，對愈來愈多的跨境學童又沒有增設學校，沒有加強入境限制、打擊逾期居留客甚至水貨客。她批評政府面對雙非事件，除了賺錢和發身份證外，甚麼也沒有做，又一直沒履行法庭判決，任由香港及內地人爭奪資源。
不能只接受經濟利益而無視政策代價
黎恩灝亦指，跨境兒童的父或母需持續申請雙程證來港照顧。自從莊豐源案後，政府針對跨境兒童的社會保障及照顧者的限制加強：從前貧困跨境兒童可以社會福利署為監護人申請綜援，改為現時若得不到香港的綜援家庭「收養」（申領綜援需以家庭為單位），就失去領取綜援的資格。由於這些兒童沒有內地戶籍，返回內地接受教育所需費用比留港還要高，讓這些家庭陷於兩難。○八年的數據顯示，有十一萬雙非兒童出生，當中只有百份之○點三要留港申領綜援或入住本港院舍。按社署數字，截至一一年有近四百名雙非綜援兒童，反映不負責任的父母僅佔少數，並非媒體渲染那麼多。
入境署有權批出雙程證的延期居留，但往往批出數日的延期批注，讓父母難以留港照顧子女。黎恩灝指內地官員貪污，父母申請簽證往往要付出更多金錢。而內地的一孩政策及戶籍制度亦促使婦女來港生孩子，他曾聽聞內地計生辦各種殘酷手法追討超生費。他批評內地孕婦能夠來港產子，實源於《更緊密經貿關係》開放的自由行，當港人享受當中帶來的經濟利益時，就要接受政策的代價，不能「又要馬兒好，又要馬兒不吃草」。他認為現時的社會矛盾源於政府施政失誤，資源分配不均。
部份私家醫院「唸住經來執錢」
郭家麒談「所謂醫療產業」，他指醫療產業定義有二，一是提供便宜，以僱客為本的醫療服務，例如泰國有一日驗身、出報告，第二天可做手術等服務。一是提供尖端醫療服務，例如美國、英國等，他批評香港婦產科根本不算是醫療產業。香港政府的醫療支出相當低，只佔本地生產總值百份之三，完全不足夠。另外，他亦批評私家醫院大多是宗教團體創辦，頂著慈善團體名義以廉價租用政府地，又不用繳稅，卻以商業模式運作，並藉內地孕婦斂財，是「唸住經來執錢」，亦是犠牲港人、佔港人便宜的事。
郭家麒指有兩類人受害，一是單非孕婦，若香港男士迎娶外國人，其配偶只需六星期便可獲得身份證，但內地人配偶則需數年。二是本地孕婦，若她們希望在私家醫院分娩，懷孕六星期便需前往預約，但這是不可能的，要在六星期內得知懷孕，孕婦要在經期遲來三天後便去驗孕，而一般人都不會這樣做。這種苛刻做法源於本地孕婦與內地孕婦的收費差別，他估計這幾年私家醫院接收雙非孕婦賺取了五十億。內地孕婦只想藉在三天完成剖腹產子，純粹的商業行為，很多人都沒做好產前檢查，結果生下孩子時才發現問題，而父母多數頭也不回地走掉。他形容這是人間悲劇，是把孩子，甚至孕婦推向危險。他也質疑梁振英提出「零雙非」是一個沒有成本的政治行為，就算零雙非，只要內地孕婦能來港，孩子仍然拿到香港身份證。
政府應該爭取更多自主權
梁啟智認為，在八十年代末，香港出現一系列貶低大陸的影視產品，使港人感覺受威脅時加劇恐懼感，需要找渠道發泄，與今天的情況相若。他指香港不是反中國，相反，是肯定中國的特質，甚至比中國更中國，從《表姐你好嘢》和《男人四十》中可見。這種相反表現源於港人的自卑及自大。不過他指現時與九七有不同，從前是英國與中國的角力，但現時英國已離開。第二是香港改變中國的想法已不存在。第三就是新出現的邊緣化論述，源於爭奪主流論述：「一些向中國叩頭的人，為表忠誠，所以教訓其他香港人不夠忠誠。」梁啟智認為，中港矛盾是源於港人對中國和香港的二元想像，但其實香港有不少文化都承傳自文化中國。同樣，中國也會對香港有想像，一些中國報章便會以香港作比較，宣揚香港的好，藉此諷刺中國。
梁啟智指政府應該要有多點自主權，現今的雙非問題本應由政府處理，但民間不相信政府做到，嘗試自己去做，結果引起內部的矛盾衝突。他亦指香港不應內鬥，例如酒店推出內地孕婦住宿優惠，又或餐廳提供簡體字餐牌，只是商業考慮，真正的問題是入境政策，市民間不應互相鬥來鬥去，他反問，擺放在香港大學的國殤之柱，以簡體字寫「六四屠殺」，又是否要鬥？他又指，「雙非」指的是「父母都不是香港永久居民」，那他們是甚麼人？例如一對非洲夫婦因戰爭來港避難產子，雖然孩子沒有居港權，但是那對父母又是否叫「雙非」？人們以為「一個符號打過去就能解決事情」，其實是扼殺討論。政府和政黨都要負上責任，他認為應從人道立場去看，給予人的尊重，以人為起點。
（www.christiantimes.org.hk，時代論壇每日快拍，2012.04.23）
