财政司长曾俊华刚发表任内最后一份财政预算案，被誉为向中产人士慷慨「派钱」；由于政府录得六百六十七亿元盈馀，于是政府豪派八百亿元，务求令各方满意，避免产生如去年度的强烈舆论反弹。在精心计算的包装下，整份财政预算案只是修修补补，没有新意，内容苍白；作官的已失掉了对香港的想像，政府官员在大量盈馀下不敢「用钱」；每当经济变坏时，则更要勒紧裤带，继续所谓谨慎「守财」心态。
财政司长指出：「香港经济在过去数年经历了极不寻常的时期。」（12）「全球经济金融环境十分动盪」（21）；正因为我们要「面对多项不稳定的因素」（33），才需要有公共领袖为我们导航至目的地。可惜，我们常常听见是船上有足够的储备与盈馀，可保船只在惊风骇浪中安然渡过；但我们忘掉了这条船要驶往哪里。钱派了，但我们看不见有任何鼓励本港家庭生育而有的税务优惠（新年度财政预算案只是多了3,000元），也没有勇气处理医疗保险与全民退休保障等。现时任何有争议性政策，最佳的处理是留待下任官员处理。
回归即将十五年，本港政府的管治不断向下，从历年财政预算案或施政报告可见一斑，情况每况愈下，更不能寄望下届特首或官员有能力与智慧来化解。正如有评论认为：「官僚霸权、罔顾民生」，当前明明是贫富差距愈来愈严重，政府要善用资源，帮助那些需要援助的人士；但政府要讨好政党与中产人士，钱是花了，但用不得其所。政府的保民生政策，没有处理结构性不公义；财政司长于财政预算案论坛提及本地交利得税企业不足一成，从另一角度而言，笔者估计这些多是「地产霸权」或相关企业，它们不足一成，但其丰厚盈利足以支付利得税而绰绰有馀。反而，政府有否胆量向有钱人士征重税？美国正讨论有关「巴菲特税」（Buffett Tax），美国总统奥巴马近期提出，年收入逾一百万美元（约780万港元）人士应最少课税30%。类似主张，特区官员或立法会议员敢否提出？或有会计师公会倡议引入奢侈品税，从而扩阔税基？
官僚主义只能生存于稳定的环境，因为官员习惯与沿用旧有的一套思维与工具来应付，了无创意，不存在竞争，自然不会有任何创新与变革。一遇上难题，就留待任期届满而有后人处理，于是丁屋僭建问题、工厦重建与活化、空气污染、全民退休保障等不同层次问题，仍然要留待日后处理。香港管治只见问题重重，却少见有任何高官有勇气实事实干地为我们处理？
因此，笔者宁可储备与盈馀放在市民口袋，好过放在库房；当两位特首参选人为了「扶贫委员会」角色而争吵不休，不如把钱放在「N冇人士」手里。政府的政策确是「愈扶愈贫」，因为官员习惯了的管理思维使有需要人士不敢领受，或只益了中介机构的行政费用。多了六千元，引发有心人有创意地运用，我不大相信钱放在「对」的政策上，就能用得「对」。太多事例是钱用了不少在教育，但我们的教育不见得有明确的质素改善；钱用多了在医管局，但我们的医疗服务追不上人口老化。笔者对政府期望愈来愈低，「小政府」不要代我们管得太多，不要为我管钱，不要为我储钱，请给回是属于我那一份的钱便可以（当然政府从不会这样做！）
（转载自香港教会网站。作者为香港教会更新运动总干事。）
（http://www.christiantimes.org.hk，时代论坛时代讲场，2012.02.03）
