財政司長曾俊華剛發表任內最後一份財政預算案，被譽為向中產人士慷慨「派錢」；由於政府錄得六百六十七億元盈餘，於是政府豪派八百億元，務求令各方滿意，避免產生如去年度的強烈輿論反彈。在精心計算的包裝下，整份財政預算案只是修修補補，沒有新意，內容蒼白；作官的已失掉了對香港的想像，政府官員在大量盈餘下不敢「用錢」；每當經濟變壞時，則更要勒緊褲帶，繼續所謂謹慎「守財」心態。
財政司長指出：「香港經濟在過去數年經歷了極不尋常的時期。」（12）「全球經濟金融環境十分動盪」（21）；正因為我們要「面對多項不穩定的因素」（33），才需要有公共領袖為我們導航至目的地。可惜，我們常常聽見是船上有足夠的儲備與盈餘，可保船隻在驚風駭浪中安然渡過；但我們忘掉了這條船要駛往哪裡。錢派了，但我們看不見有任何鼓勵本港家庭生育而有的稅務優惠（新年度財政預算案只是多了3,000元），也沒有勇氣處理醫療保險與全民退休保障等。現時任何有爭議性政策，最佳的處理是留待下任官員處理。
回歸即將十五年，本港政府的管治不斷向下，從歷年財政預算案或施政報告可見一斑，情況每況愈下，更不能寄望下屆特首或官員有能力與智慧來化解。正如有評論認為：「官僚霸權、罔顧民生」，當前明明是貧富差距愈來愈嚴重，政府要善用資源，幫助那些需要援助的人士；但政府要討好政黨與中產人士，錢是花了，但用不得其所。政府的保民生政策，沒有處理結構性不公義；財政司長於財政預算案論壇提及本地交利得稅企業不足一成，從另一角度而言，筆者估計這些多是「地產霸權」或相關企業，它們不足一成，但其豐厚盈利足以支付利得稅而綽綽有餘。反而，政府有否膽量向有錢人士徵重稅？美國正討論有關「巴菲特稅」（Buffett Tax），美國總統奧巴馬近期提出，年收入逾一百萬美元（約780萬港元）人士應最少課稅30%。類似主張，特區官員或立法會議員敢否提出？或有會計師公會倡議引入奢侈品稅，從而擴闊稅基？
官僚主義只能生存於穩定的環境，因為官員習慣與沿用舊有的一套思維與工具來應付，了無創意，不存在競爭，自然不會有任何創新與變革。一遇上難題，就留待任期屆滿而有後人處理，於是丁屋僭建問題、工廈重建與活化、空氣污染、全民退休保障等不同層次問題，仍然要留待日後處理。香港管治只見問題重重，卻少見有任何高官有勇氣實事實幹地為我們處理？
因此，筆者寧可儲備與盈餘放在市民口袋，好過放在庫房；當兩位特首參選人為了「扶貧委員會」角色而爭吵不休，不如把錢放在「N冇人士」手裡。政府的政策確是「愈扶愈貧」，因為官員習慣了的管理思維使有需要人士不敢領受，或只益了中介機構的行政費用。多了六千元，引發有心人有創意地運用，我不大相信錢放在「對」的政策上，就能用得「對」。太多事例是錢用了不少在教育，但我們的教育不見得有明確的質素改善；錢用多了在醫管局，但我們的醫療服務追不上人口老化。筆者對政府期望愈來愈低，「小政府」不要代我們管得太多，不要為我管錢，不要為我儲錢，請給回是屬於我那一份的錢便可以（當然政府從不會這樣做！）
（轉載自香港教會網站。作者為香港教會更新運動總幹事。）
（http://www.christiantimes.org.hk，時代論壇時代講場，2012.02.03）
