施政报告倡议成立政府与商界各付五十亿元成立关爱基金,协助弱势社群,填补综缓未及之处,意念什佳,可惜在民粹主义高涨下的政客及传媒,每抬升自己于道德高地去批判政府。杂音虽多,建议却少,反而令良好的意愿被扭曲,失去应有的讨论空间。
一直以来,政府肩负起社会四大支柱︰医疗、房屋、教育及社会福利,所承受的财政压力与年俱增,其中以医疗的担子最沉重。以目前香港的税制,少数人纳税来承托社会大部分开支,必须仰赖持续的经济增长,始能有成,这是我们必须认知的现实。
诚然政府拥有超乎正常的庞大储备,决不应做守财奴,但良好的社会政策必须具备可持续发展的概念,从过去几年派糖式的扶贫方法,只换取「少骂两句」,未能引成一股助穷人脱贫的动力,实需检讨。
「关爱基金」最大特色,是引入了社会资源,不单是超级富豪的认捐,更需汇聚社会爱心的能量,商界固然要取诸社会,用诸社会,不是为了消泯仇富心态,更是应有之义。除捐款外,基金宜作桥梁,安排富豪实际体会贫穷家庭的生活,让同理心透过支票的银码,创造更大的力量。而社会其他力量,也应透过一个简单而有效的机制,匡辅弱势社群,助人自助,并且成为社会生活的一种常备心态,不必催谷,自然运作。
关爱基金由政府统筹亦无可厚非,但其主责应在协调社会前线福利机构及慈善组织,深入社会的深层肌理,接触福利网络未及之处,使服务不致重复,并能引动长期从事扶贫工作的群体,有计划地开拓前瞻性及持续性的事工,特别对弱势家庭的孩子多施援助,多予支持。不可或缺者,是避免政府部门行事的层层审批,发挥及时雨的滋润功能。一百亿只是基础,需要持续地壮大承传,汇水成流,生生不息。
在香港众多的社福机构中,具有基督教及天主教背景者几占过半,但在社福资源政策的制肘下,每多为满足拨款机制的要求,少能因应实况而推陈出新,拓展新服务。期望关爱基金能减少框架,拆墙松縳,让真正了解和认识贫穷的组织,从事到肉的扶贫工作。
香港教会未必能在常费开支上兼顾扶贫的捐献,却拥有庞大的人力资源与网络,关爱基金所盖涵的,不单是金钱的拨款,更应配合社会有心人的关爱同行。对许多贫困家庭来说,除了物质补助外,更需要照应、支援、启导、建立自尊与自信,完全地融入社会,都需要人力配套,让更多人间天使,飞入贫穷百姓家,这正是信仰群体在社会扶贫工作上最有力的参与。
我们生活在一个关系断层、价值扭曲、期望落差的社会,唯有用爱心针线密缝编织,结成关爱的网络。没有人会是孤岛,让社会焕发人性的光辉,城市才会更新,健康,和谐。