施政報告倡議成立政府與商界各付五十億元成立關愛基金,協助弱勢社群,填補綜緩未及之處,意念甚佳,可惜在民粹主義高漲下的政客及傳媒,每抬升自己於道德高地去批判政府。雜音雖多,建議卻少,反而令良好的意願被扭曲,失去應有的討論空間。
一直以來,政府肩負起社會四大支柱︰醫療、房屋、教育及社會福利,所承受的財政壓力與年俱增,其中以醫療的擔子最沉重。以目前香港的稅制,少數人納稅來承托社會大部分開支,必須仰賴持續的經濟增長,始能有成,這是我們必須認知的現實。
誠然政府擁有超乎正常的龐大儲備,決不應做守財奴,但良好的社會政策必須具備可持續發展的概念,從過去幾年派糖式的扶貧方法,只換取「少罵兩句」,未能引成一股助窮人脫貧的動力,實需檢討。
「關愛基金」最大特色,是引入了社會資源,不單是超級富豪的認捐,更需匯聚社會愛心的能量,商界固然要取諸社會,用諸社會,不是為了消泯仇富心態,更是應有之義。除捐款外,基金宜作橋樑,安排富豪實際體會貧窮家庭的生活,讓同理心透過支票的銀碼,創造更大的力量。而社會其他力量,也應透過一個簡單而有效的機制,匡輔弱勢社群,助人自助,並且成為社會生活的一種常備心態,不必催谷,自然運作。
關愛基金由政府統籌亦無可厚非,但其主責應在協調社會前線福利機構及慈善組織,深入社會的深層肌理,接觸福利網絡未及之處,使服務不致重複,並能引動長期從事扶貧工作的群體,有計劃地開拓前瞻性及持續性的事工,特別對弱勢家庭的孩子多施援助,多予支持。不可或缺者,是避免政府部門行事的層層審批,發揮及時雨的滋潤功能。一百億只是基礎,需要持續地壯大承傳,匯水成流,生生不息。
在香港眾多的社福機構中,具有基督教及天主教背景者幾佔過半,但在社福資源政策的制肘下,每多為滿足撥款機制的要求,少能因應實況而推陳出新,拓展新服務。期望關愛基金能減少框架,拆牆鬆縳,讓真正了解和認識貧窮的組織,從事到肉的扶貧工作。
香港教會未必能在常費開支上兼顧扶貧的捐獻,卻擁有龐大的人力資源與網絡,關愛基金所蓋涵的,不單是金錢的撥款,更應配合社會有心人的關愛同行。對許多貧困家庭來說,除了物質補助外,更需要照應、支援、啟導、建立自尊與自信,完全地融入社會,都需要人力配套,讓更多人間天使,飛入貧窮百姓家,這正是信仰群體在社會扶貧工作上最有力的參與。
我們生活在一個關係斷層、價值扭曲、期望落差的社會,唯有用愛心針線密縫編織,結成關愛的網絡。沒有人會是孤島,讓社會煥發人性的光輝,城市才會更新,健康,和諧。