我是在回应《时代论坛》第一一七五期文章〈再次走在民主运动最前线──个人的反思〉(下称(再文))。
我很珍惜民主,也十分认同文章说,民主社会是要确保不同政见人士表达政见的机会,对政治异见分子应该宽容尊重。
但同样民主社会也需要建基在理性、真相,更重要不可以弄错谁是真正的持份者,同时也需要尊重真相。
「终极普选联盟」(简称「普选联」)虽然说联合香港争取民主的力量,透过社会上的广泛连结及社会沟通对话,以理性务实的方式,凝聚民众的意见,壮大民间社会,以确立终极普选的民主政制及落实港人平等的政治权利,但我要指出文章几个误区,以免读者对「普选联」所能做的有过份大的期望。
我首先评论文章所说的三个方面的工作,然后提出我的质疑和见解。
一、草拟终极真普选方案与争取普选的路线图──政府不会让步,也没有民意授权,也最终没有任何结果
我希望作者不要给读者太多期望。文章说要密切磋商普选的路线图,包括二○一七年和二○二○年双普选的具体细节,以及二○一二年及二○一六年的中途方案应如何安排。但难道作者不知道,二○○七年人大释法,早已经规定特区政府只可以订立二○一二年的特首和立法会产生方法细节,是完全不可以讨论、提及二○一七年和二○二○年双普选的具体细节。这是大家都知道的。「普选联」提出的任何方案如果逾越了特区政府能够造的,果然难逃方案再次否决的命运,同时「普选联」根本没有任何谈判筹码,而且他们的死穴在于他们没有任何民意授权,仅是十一个跨界别、跨阶层的民间团体及政党,成员中并非全部都是经过一人一票选出的。
这样结论就很明显:「普选联」任何的提议,也顶多是香港民间论政团体和政党组织提出的「意见」,而非民意所向。
政制发展是一个对香港市民福祉影响深远的动作,任何相信民主的人,相信要尊重最大持份者。最大持份者不是特区政府,特区政府责任只是顺从民意、履行宪制责任。
最大持份者也不是建制派,因为他们有利益冲突、民主发展损害他们的利益,他们是谈判对手,什至就功能组别来说,他们是在人民对立面。
最大持份者不是中央政府,因为中央政府已经表示他们如果就香港政改发出任何指令,等于不尊重人大二○○七的立场,中央早明确表示,共识必须来自香港社会。既然共识必须来自香港社会,最直接应该是诉诸直接选民意志的表达。
我在上两星期一段南华早报报导知道,政府不可能在这次政改方案加入任何涉及二○一七年和二○二○年双普选的具体细节,最多只可以在引言、附件或者附录部份,写入原则性的字句。所谓「普选联」三月底达到的共识,会连路线图都没有。有的话也不会在立法会得到任何支持。
二、展开与各界对话──没有对话之实,成为抹黑打压「五区公投」帮凶
此工作仅仅是打开了所谓对话之门,获得了唐英年司长、林瑞麟局长及与全国人大常委会委员范徐丽泰接见,通俗传神点说,他们「肯睬你」。实际他们没有作出任何就香港达到真普选、取消功能组别有任何积极回应,只是频频通过这种公关活动,暗地里抹黑打压「五区公投」。
「普选联」目前的阶段只是对方没有表示拒绝对话。范徐丽泰做的只是信使,是一个中立的角色,没有任何承担,中央也没有任何承担。就算林瑞麟肯见,政府早已经表明让步空间极小。这些姿态只是希望令市民以为政改有突破。目前檯面没有任何政府方面的回应。此外终极普选联盟成员也不是全部是通过直接选举的民意代表,他们随时可以被政府当作一般民间团体提交意见一样而已。二○一○年二月十九日政制改革咨询期结束后,政府就没有任何义务听取他们的意见,除非是中央指令。但终极普选联盟有多少谈判筹码影响中央令特区对政制发展加快?
此外,「普选联」两大政党民主党和民协,都先后对「五区公投」反悔,前者元老先说「五区公投」值得做、应该做,后来就说忘记说过这些话。后者唯一立法会议员表示不能辞职,「五区公投」不勉强他辞职,他答应以政党支持「五区公投」,结果又反悔,而且激烈反对「五区公投」。这些行为形同打压「五区公投」,而由于两党不肯在地区支持,令「五区公投」两个政党孤军奋战,虽然言语上面没有直接攻击「五区公投」,「普选联」的言行举动,却是在「五区公投」后腿。
三、结连公民社会、扩大群众参与──实则混淆信息视听,令民众无所适从,对中央无理抹黑袖手旁观
「普选联」说草拟了一份《政制改革宣言》,正在各界别中,包括基督教圈内展开联署,并于三月下旬刊登报章广告,来扩大群众参与。
「普选联」对「五区公投」采取的不合作、不协助态度,正好违背了结连公民社会、扩大群众参与的目标。
选民眼看泛民主派出现两个截然不同的路线,产生的只是疑问、混乱和不理解。
当中央、政协、人大代表在两会期间不断用歪曲言论攻击「五区公投」,「普选联」袖手旁观,毫不为这个所谓「目标与普选联是相同的,只是在策略上有差异」的同路人说局公道话、毫不指责那些妖言惑众的言论,请问这也算是结连公民社会、扩大群众参与?
马丁路德金博士提到他们争取民权、面对被白人欺凌时候说:「面对那些欺凌攻击,最令我们难受的不是那些加害者的欺凌和攻击,而是在一旁默不作声的人」。
我的质疑如下﹕
真的走在民主运动最前线?
「五区公投」的辞职议员,每人一共损失五十万任满酬金、每人要支付六十万选举经费、每人在辞职期间,假使可以再选入立法会,损失每月二十万的议员薪金和津贴。一月开始到五月补选投票,每人已经是八十万。每个人合共差不多二百 万。社民连和公民党五个辞职的议员,还继续支薪水给他们议员办事处职员和议员助理。
公民党辞职立法会还有他们的议员,社民连是全数立法会议员辞职。这些也不说,他们还用顶住香港建制派、政府抹黑他们为不理性、承受中央、人大政协的攻奸、没有其他政团支持下推动选举工程,我不明白〈再文〉何来那么厚的脸皮说自己是「走在民主运动最前线」。难怪社民连在「五区总辞 全民公决」说帖已经说﹕中央除乐见民主派分裂外,就是民主派不再搞任何抗争行动。而真正有效的抗争行动,其实是任何获取民意,动员民意的行动。
「五区公投」就是动员民意的行动,而非谨是「普选联」的结连公民社会、扩大群众参与、求路线图。
现在,「普选联」除了令民主派出现分裂,也成功的为这次「五区总辞 全民公决」的抗争行动设下障碍了。
「普选联」《政制改革宣言》联署能够给中央政府、特区政府压力吗?能够成为谈判筹码吗?
我早在大半个月之前已经收到消息知道有这个联署,也看过宣言内容。有些我的论点,例如是否温和理性比激烈争取更有效、例如终极普选联盟在同中央对话,对话好过对抗等,在另文〈先把歪理打击于散布之前:写在布君佐讨论争取民主方法之前〉已经有提及,不重复了。
我集中讲联署是否有作用。
对二○○三年《基本法》廿三条立法事件还有印象的都知道,当时各界反对声音都此起彼落,政府如何对待呢?政府选择性接受意见。对政府立场不利的联署,政府会打发调掉、扫埋一边。而且到底这次「普选联」又多大把握取得签名?
二月,工联会会长郑耀棠以「政制向前走大联盟」召集人身份,到政府总部提交由地区及网上收集到的过百万个市民签名,其中在地区收集到的签名声称高达 一百一十三万。
面对过百万个撑政改签名的林瑞麟如获至宝,亲自到场接收。左派动员能力比所谓高等教育、专业界强,而且有忠心支持者。人家民建联/工联不费吹灰之力,就弄来超过一百一十三万签名,制造了所谓民意来挺政改。
我怀疑「普选联」这些专业界、高等教育界、教会人士等等可以找来一、二千人签名都可以还得神落,就算基督教可以在重复反对性倾向歧视条例的那次神迹,找来九千多人签名,人数已经输成千条街,你们觉得这样真的可以对政府构成压力吗?
寄语支持「普选联」或者观望「普选联」和「五区公投」的朋友──参与「五区公投」可以对「普选联」提供筹码和对他们施加压力
虽然「五区公投」和「普选联」表面是没有根本矛盾,但路线的不一致,和「普选联」对「五区公投」的隔岸观火态度,对香港民主比建制派、土共、奴才和中央方面的打击更加深,因为有不少人感到迷惘,或者以为「普选联」会给一个他们期望的结果。
你们或者会说,「五区公投」的结果,中央和特区政府都可以不理的。其实熟读近代历史,我们也知道中国共产党善于统战和政治,中央知道如果直接与民意对立的政治后果是难以预计的。中国共产党一向希望以香港作为示範,不断诱使台湾接纳一国两制,就连西藏流亡精神领袖达赖喇嘛也曾经说希望采取香港模式的高度自治﹔董建华的严重失败和二○○三年游行是给了台湾台独势力口实,也吓怕了温和,对统独没有特别取向的人,最近西藏流亡政府也对香港这种模式表示极大怀疑。
因此,中央不会轻易为小小一个香港付出涉及统独的政治代价。
中央清楚任何轻慢民意的行为是非常严重的,随时引起更大反弹,直接令管治不稳,因此所以才死命阻止、抹黑公投,阻止民意直接表态,正系虚怯的表现。
二○○三和二○○四年数十万人上街,当初很多人都没想过中央真的会撤换特首,但明显地中央注意到民意力量,因此连《基本法》廿三条立法也不重提(特首最近回应两会期间部分港区人大代表重提廿三条立法言论,也是紧跟中央目前取态,表示不急于立法)。换言之,如果有六成半选民支持泛民主派的补选全民公决,投票表达要求「尽快实现真普选、废除功能组别」的选民意志,是会对中央构成不能无视的压力。
一日选票还未投下,所有民调仍是假设性的,都可被反对者反驳,及被政府蔑视,更可以有亲建制派自己做的民调、联署出现,抵消「普选联」做到联署或者民调。
和联署和民调不同,一旦票投下了而被点算了,其分量实不可与一万个民调同日而语。而且每票是货真价实的选民意志(the voters will and decision),是科学的、无法质疑的、无法扭曲,且会载入政府正式记录里面。
此外,支持「普选联」朋友也可以通过在「五区公投」达到两个效果:
一、「五区公投」投票提供谈判筹码给「普选联」,令他们更能够加大力度争取真普选和取消功能组别
二、给「普选联」中政党压力。如果「五区公投」投票清楚达了选民要求「尽快实现真普选、废除功能组别」的选民意志,里面的立法会会议员就不敢随便让步。这是二○一二立法会选举前给他们一次提醒也好、警告也好,让他们知道如果这次面对清楚民意都过份妥协,二○一二年立法会选举他们政党就要付出代价。
结语
我不会等待历史的判决,香港人也不能够继续等待。今年内政改方案成败就可以看见。〈再文〉作者、「普选联」、「五区公投」运动公社两党,谁是真正为市民争取,今年就可以看到,二○一二年判决由香港三百万选民通过选票判断。
所有旁观「普选联」、「五区公投」运动的、那些渴望真普选和取消功能组别的,投下一票不但同样有效,而且是你们自己参与历史,希望五月十六日你们都出来为你们自己和下一代成就历史创举。
(http://www.christiantimes.org.hk,时代论坛时代讲场,2010.3.9)