我是在回應《時代論壇》第一一七五期文章〈再次走在民主運動最前線──個人的反思〉(下稱(再文))。
我很珍惜民主,也十分認同文章說,民主社會是要確保不同政見人士表達政見的機會,對政治異見分子應該寬容尊重。
但同樣民主社會也需要建基在理性、真相,更重要不可以弄錯誰是真正的持份者,同時也需要尊重真相。
「終極普選聯盟」(簡稱「普選聯」)雖然說聯合香港爭取民主的力量,透過社會上的廣泛連結及社會溝通對話,以理性務實的方式,凝聚民眾的意見,壯大民間社會,以確立終極普選的民主政制及落實港人平等的政治權利,但我要指出文章幾個誤區,以免讀者對「普選聯」所能做的有過份大的期望。
我首先評論文章所說的三個方面的工作,然後提出我的質疑和見解。
一、草擬終極真普選方案與爭取普選的路線圖──政府不會讓步,也沒有民意授權,也最終沒有任何結果
我希望作者不要給讀者太多期望。文章說要密切磋商普選的路線圖,包括二○一七年和二○二○年雙普選的具體細節,以及二○一二年及二○一六年的中途方案應如何安排。但難道作者不知道,二○○七年人大釋法,早已經規定特區政府只可以訂立二○一二年的特首和立法會產生方法細節,是完全不可以討論、提及二○一七年和二○二○年雙普選的具體細節。這是大家都知道的。「普選聯」提出的任何方案如果逾越了特區政府能夠造的,果然難逃方案再次否決的命運,同時「普選聯」根本沒有任何談判籌碼,而且他們的死穴在於他們沒有任何民意授權,僅是十一個跨界別、跨階層的民間團體及政黨,成員中並非全部都是經過一人一票選出的。
這樣結論就很明顯:「普選聯」任何的提議,也頂多是香港民間論政團體和政黨組織提出的「意見」,而非民意所向。
政制發展是一個對香港市民福祉影響深遠的動作,任何相信民主的人,相信要尊重最大持份者。最大持份者不是特區政府,特區政府責任只是順從民意、履行憲制責任。
最大持份者也不是建制派,因為他們有利益衝突、民主發展損害他們的利益,他們是談判對手,甚至就功能組別來說,他們是在人民對立面。
最大持份者不是中央政府,因為中央政府已經表示他們如果就香港政改發出任何指令,等於不尊重人大二○○七的立場,中央早明確表示,共識必須來自香港社會。既然共識必須來自香港社會,最直接應該是訴諸直接選民意志的表達。
我在上兩星期一段南華早報報導知道,政府不可能在這次政改方案加入任何涉及二○一七年和二○二○年雙普選的具體細節,最多只可以在引言、附件或者附錄部份,寫入原則性的字句。所謂「普選聯」三月底達到的共識,會連路線圖都沒有。有的話也不會在立法會得到任何支持。
二、展開與各界對話──沒有對話之實,成為抹黑打壓「五區公投」幫兇
此工作僅僅是打開了所謂對話之門,獲得了唐英年司長、林瑞麟局長及與全國人大常委會委員范徐麗泰接見,通俗傳神點說,他們「肯睬你」。實際他們沒有作出任何就香港達到真普選、取消功能組別有任何積極回應,只是頻頻通過這種公關活動,暗地裡抹黑打壓「五區公投」。
「普選聯」目前的階段只是對方沒有表示拒絕對話。范徐麗泰做的只是信使,是一個中立的角色,沒有任何承擔,中央也沒有任何承擔。就算林瑞麟肯見,政府早已經表明讓步空間極小。這些姿態只是希望令市民以為政改有突破。目前檯面沒有任何政府方面的回應。此外終極普選聯盟成員也不是全部是通過直接選舉的民意代表,他們隨時可以被政府當作一般民間團體提交意見一樣而已。二○一○年二月十九日政制改革咨詢期結束後,政府就沒有任何義務聽取他們的意見,除非是中央指令。但終極普選聯盟有多少談判籌碼影響中央令特區對政制發展加快?
此外,「普選聯」兩大政黨民主黨和民協,都先後對「五區公投」反悔,前者元老先說「五區公投」值得做、應該做,後來就說忘記說過這些話。後者唯一立法會議員表示不能辭職,「五區公投」不勉強他辭職,他答應以政黨支持「五區公投」,結果又反悔,而且激烈反對「五區公投」。這些行為形同打壓「五區公投」,而由於兩黨不肯在地區支持,令「五區公投」兩個政黨孤軍奮戰,雖然言語上面沒有直接攻擊「五區公投」,「普選聯」的言行舉動,卻是在「五區公投」後腿。
三、結連公民社會、擴大群眾參與──實則混淆信息視聽,令民眾無所適從,對中央無理抹黑袖手旁觀
「普選聯」說草擬了一份《政制改革宣言》,正在各界別中,包括基督教圈內展開聯署,並於三月下旬刊登報章廣告,來擴大群眾參與。
「普選聯」對「五區公投」採取的不合作、不協助態度,正好違背了結連公民社會、擴大群眾參與的目標。
選民眼看泛民主派出現兩個截然不同的路線,產生的只是疑問、混亂和不理解。
當中央、政協、人大代表在兩會期間不斷用歪曲言論攻擊「五區公投」,「普選聯」袖手旁觀,毫不為這個所謂「目標與普選聯是相同的,只是在策略上有差異」的同路人說局公道話、毫不指責那些妖言惑眾的言論,請問這也算是結連公民社會、擴大群眾參與?
馬丁路德金博士提到他們爭取民權、面對被白人欺凌時候說:「面對那些欺凌攻擊,最令我們難受的不是那些加害者的欺凌和攻擊,而是在一旁默不作聲的人」。
我的質疑如下﹕
真的走在民主運動最前線?
「五區公投」的辭職議員,每人一共損失五十萬任滿酬金、每人要支付六十萬選舉經費、每人在辭職期間,假使可以再選入立法會,損失每月二十萬的議員薪金和津貼。一月開始到五月補選投票,每人已經是八十萬。每個人合共差不多二百 萬。社民連和公民黨五個辭職的議員,還繼續支薪水給他們議員辦事處職員和議員助理。
公民黨辭職立法會還有他們的議員,社民連是全數立法會議員辭職。這些也不說,他們還用頂住香港建制派、政府抹黑他們為不理性、承受中央、人大政協的攻奸、沒有其他政團支持下推動選舉工程,我不明白〈再文〉何來那麼厚的臉皮說自己是「走在民主運動最前線」。難怪社民連在「五區總辭 全民公決」說帖已經說﹕中央除樂見民主派分裂外,就是民主派不再搞任何抗爭行動。而真正有效的抗爭行動,其實是任何獲取民意,動員民意的行動。
「五區公投」就是動員民意的行動,而非謹是「普選聯」的結連公民社會、擴大群眾參與、求路線圖。
現在,「普選聯」除了令民主派出現分裂,也成功的為這次「五區總辭 全民公決」的抗爭行動設下障礙了。
「普選聯」《政制改革宣言》聯署能夠給中央政府、特區政府壓力嗎?能夠成為談判籌碼嗎?
我早在大半個月之前已經收到消息知道有這個聯署,也看過宣言內容。有些我的論點,例如是否溫和理性比激烈爭取更有效、例如終極普選聯盟在同中央對話,對話好過對抗等,在另文〈先把歪理打擊於散佈之前:寫在布君佐討論爭取民主方法之前〉已經有提及,不重複了。
我集中講聯署是否有作用。
對二○○三年《基本法》廿三條立法事件還有印象的都知道,當時各界反對聲音都此起彼落,政府如何對待呢?政府選擇性接受意見。對政府立場不利的聯署,政府會打發調掉、掃埋一邊。而且到底這次「普選聯」又多大把握取得簽名?
二月,工聯會會長鄭耀棠以「政制向前走大聯盟」召集人身份,到政府總部提交由地區及網上收集到的過百萬個市民簽名,其中在地區收集到的簽名聲稱高達 一百一十三萬。
面對過百萬個撐政改簽名的林瑞麟如獲至寶,親自到場接收。左派動員能力比所謂高等教育、專業界強,而且有忠心支持者。人家民建聯/工聯不費吹灰之力,就弄來超過一百一十三萬簽名,製造了所謂民意來挺政改。
我懷疑「普選聯」這些專業界、高等教育界、教會人士等等可以找來一、二千人簽名都可以還得神落,就算基督教可以在重複反對性傾向歧視條例的那次神蹟,找來九千多人簽名,人數已經輸成千條街,你們覺得這樣真的可以對政府構成壓力嗎?
寄語支持「普選聯」或者觀望「普選聯」和「五區公投」的朋友──參與「五區公投」可以對「普選聯」提供籌碼和對他們施加壓力
雖然「五區公投」和「普選聯」表面是沒有根本矛盾,但路線的不一致,和「普選聯」對「五區公投」的隔岸觀火態度,對香港民主比建制派、土共、奴才和中央方面的打擊更加深,因為有不少人感到迷惘,或者以為「普選聯」會給一個他們期望的結果。
你們或者會說,「五區公投」的結果,中央和特區政府都可以不理的。其實熟讀近代歷史,我們也知道中國共產黨善於統戰和政治,中央知道如果直接與民意對立的政治後果是難以預計的。中國共產黨一向希望以香港作為示範,不斷誘使台灣接納一國兩制,就連西藏流亡精神領袖達賴喇嘛也曾經說希望採取香港模式的高度自治﹔董建華的嚴重失敗和二○○三年遊行是給了台灣台獨勢力口實,也嚇怕了溫和,對統獨沒有特別取向的人,最近西藏流亡政府也對香港這種模式表示極大懷疑。
因此,中央不會輕易為小小一個香港付出涉及統獨的政治代價。
中央清楚任何輕慢民意的行為是非常嚴重的,隨時引起更大反彈,直接令管治不穩,因此所以才死命阻止、抹黑公投,阻止民意直接表態,正係虛怯的表現。
二○○三和二○○四年數十萬人上街,當初很多人都沒想過中央真的會撤換特首,但明顯地中央注意到民意力量,因此連《基本法》廿三條立法也不重提(特首最近回應兩會期間部分港區人大代表重提廿三條立法言論,也是緊跟中央目前取態,表示不急於立法)。換言之,如果有六成半選民支持泛民主派的補選全民公決,投票表達要求「盡快實現真普選、廢除功能組別」的選民意志,是會對中央構成不能無視的壓力。
一日選票還未投下,所有民調仍是假設性的,都可被反對者反駁,及被政府蔑視,更可以有親建制派自己做的民調、聯署出現,抵消「普選聯」做到聯署或者民調。
和聯署和民調不同,一旦票投下了而被點算了,其分量實不可與一萬個民調同日而語。而且每票是貨真價實的選民意志(the voters will and decision),是科學的、無法質疑的、無法扭曲,且會載入政府正式記錄裡面。
此外,支持「普選聯」朋友也可以通過在「五區公投」達到兩個效果:
一、「五區公投」投票提供談判籌碼給「普選聯」,令他們更能夠加大力度爭取真普選和取消功能組別
二、給「普選聯」中政黨壓力。如果「五區公投」投票清楚達了選民要求「盡快實現真普選、廢除功能組別」的選民意志,裡面的立法會會議員就不敢隨便讓步。這是二○一二立法會選舉前給他們一次提醒也好、警告也好,讓他們知道如果這次面對清楚民意都過份妥協,二○一二年立法會選舉他們政黨就要付出代價。
結語
我不會等待歷史的判決,香港人也不能夠繼續等待。今年內政改方案成敗就可以看見。〈再文〉作者、「普選聯」、「五區公投」運動公社兩黨,誰是真正為市民爭取,今年就可以看到,二○一二年判決由香港三百萬選民通過選票判斷。
所有旁觀「普選聯」、「五區公投」運動的、那些渴望真普選和取消功能組別的,投下一票不但同樣有效,而且是你們自己參與歷史,希望五月十六日你們都出來為你們自己和下一代成就歷史創舉。
(http://www.christiantimes.org.hk,時代論壇時代講場,2010.3.9)