在全球经济复苏乍阴乍晴的当下,港府新年度财政预算案上月底出炉。有批评政府年年「派糖」已成惯例,担心往后的财政预算只会愈来愈「左倾」;也有质疑「派糖」只属小恩小惠,无心改善贫富悬殊背后的结构性问题。虽说财政预算案并不是一份行政长官施政报告,但舆论对预算案的评论,总是反映了社会对香港长远财政规划和社会走向的关注和忧虑,这几年愈见加深。所探求者,可以一个词来概括──机会。
在预算案公布前,涌现大大小小关乎民生经济的统计。由农历新年封利是的金额倾向,到政府统计处去年第四季度不同阶层家庭收入分布的变化,在在显示香港高低收入家庭的差距愈走愈远,而中产阶层「下流」至低收入行列情况继续恶化;纵使失业率回落,不少巿民生活仍无法改善。预算案「关爱社会」的部分一开始便说:「我们努力发展经济,目的是令香港成为一个繁荣及关爱的社会。」(108段)这目标值得肯定,个别临时性质的拨款项目亦带有此意。然而当贫富悬殊似乎缓减无期,社会向上流动机会又似乎不断收窄,「繁荣」和「关爱」如何能在「发展经济」之下并存,确是不少香港巿民心中的问号。
从信仰角度来看,公义并不等于均平,后者要求人人所得相若,前者某方面在乎人人有机会,这机会有时还要特别向弱者倾斜;因为我们的上主本身就满有怜悯和恩慈。昔日弥迦先知要求以色列人「行公义,好怜悯,存谦卑的心与神同行。」(弥六8),这项要求对今天的香港社会而言,由达官权贵到升斗巿民,依旧意义深刻。
行公义──当社会愈来愈多的机会和财富集中于人数愈来愈少的富户财团手上,他们对其他人的责任其实也愈来愈重。这不单关乎缴纳更多的税款,更在于能否在投资理财和业务经营上,着意顾及馀下的大多数,留下机会和可能。推而广之,众多涉及需要整体规划的事务,无论是小本经营者与连锁商户的竞争是否公平、民间使用大气电波的频道分配,以至立法会功能组别的存废,社会都不应单单从弱肉强食的森林定律来衡量,而政府也有不可推卸的责任,创造公义的空间。
好怜悯──怜悯和恩慈,不是一次过的施舍捐赠,尤如巿场里的一买一卖;而是顾及对方如何走到今天的境地,给予及时而恰当的支援,好同走好下一里的路。这里面有聆听,有付出,也有尊重、耐心、守约施慈爱。香港经济体系细小而开放,「大巿场、小政府」常在政府高层口中(如预算案36段);但倘若「关爱社会」是重心之一,社会上就有更多事情不能只靠赖那聚焦买卖一刻的货银两讫,然后自生自灭,而是需要更多长线的委身。
存谦卑的心与神同行──当下的「八十后」论争,「第二代港人」可有为下一两代人留下空间,渐成讨论焦点。从信仰看来,能否留下空间,放下身段,是一份源于与神同行的谦卑,两者又互为因果。天下万务都有定时,人在地上与神同行固然有年日限制,政府亦有任期机制。善用时日,让公义怜悯在这一代和下一代的年日于地上得见,相信也是上主所乐见。