香港人追求民主的信念可谓奋战不懈,上一代经历政治斗争的苦头,新一代深受自由民主的洗礼,以致回归以来,这场与中央意向相逆的民主角力仍然持续。尽管国家在经济改革的路上大步向前,但政制民主方面仍什保守,在稳定的大前提下,不愿开放香港的民主脚步。在二○一二政改方案谘询文件上,真正的民主进步空间非常微小,对热切苦待民主来临的港人,自然失望。
香港社会经历了漫长而苦闷的民主抗争期。时至今日,确实连抗争的空间也不多了,因此有政党提出「五区总辞」──变成一次民主的公投,好显示争取民主之心不死,总不能逆来顺受,有负民主的期望。
泛民中人对此并未有共识,社民连与公民党表态支持,除了本身的信念外,亦与党内有较多政治新生代有关,他们绝不甘心作听命的孩子,不惜代价,奋战到底。比较深算持重的民主党仍有犹豫,元老党员不以为然,认为是逃避主义,到头来只会失掉若干议席,却未能改变大局于分毫。
「五区总辞」是政治行动策略,好像在一潭死水中投下几颗石块,告诉中央香港人争民主之心不死,更不愿做政治的应声虫。议席可以放弃,价值不容扭曲,这种决心是值得嘉许的。然而回到政治的现实,如果只为了争一时之气,泄多年之郁,做一些完全没有效果的行为,什至可能削减泛民在议会中的比重,将有负部分选民所托付,在议会中作为负责任的代议士。更何况政治只是众多议题之一,将来还有更多民生和社会议题要努力,总不能在一个理念的争取中,放弃竭尽所能为民请命的功能。
更有论者指出,「五区总辞」不啻将港人摆上与中央对撼的位置上,诚属不智,只会令北京更不放心放手,徒阻慢香港的民主进度。
反观在政改谘询文件公布以来,舆论就被「五区总辞」牵着走,对方案内容的深入讨论反被忽略,这也是典型的香港政治生态,情绪化反应常掩盖理性的思辩。对民间社会来说,用选票去作出补选的抉择是其中的取向,却不能因而放弃透过正常的机制去表达对政改的意见,更应用长远而全面的眼光,透视文件中的细节,在可以改变的空间中,增加建设性的民主成因,不应任由政团中人决定香港的民主命运。此时此刻,也不是再用「向北抗争」为手段,一步到位,港人的「自度协调」,始能寸进前行。
细察谘询文件内容,政府是承认现有的功能组别不符合「普及」和「平等」原则,对「区议会方案」则加大力度,可见转寰之处,应在如何扩大功能组别的选民基础和区议员晋身立法会的选举机制,就前者而言,在港英时代的彭定康也钻过这方面的空子,几乎把功能组别变成直选,可见游戏规则可以改变意义,这条路是有可争取的空间。至于区议会的「升呢」选入立法会,如果由区议员互选产生,仍是小圈子选举,只怕会落在人多势众的建制派手中,倘按比例代表制,民主派或可取一至两席,如果扩大选民基础,让所有登记选民都有两票,一为直选,二为区会功能组别选举,则大大扩展了香港的民主空间。
无疑民主的信念和公平的原则,更符合基督信仰的精神。基于香港教会对政治的热诚与认知的落差,以及顾虑存在的风险与利害,教会的反应十分低调,遑论有什么共同立场与声音。我们仍当贯彻寻求香港和中国民主化的信念,却不执着个别的议题和细节,更不能陷于情绪化的反应中,在这份淡然寡味的二○一二政改谘询文件中,仍堪仔细分析、思量,为此付上祷告和脑汁的代价,步伐可细,方向要对。