走过国庆与中秋节日的欢愉,从历史宏观的座标,香港需要严肃为配合国家走向百年大业明确定位。从现实社会处境考量,对贫富两极化,新世代的焦虑与徬徨,都不能以因循、即兴、短视的眼光去回应。
特区政府的心战室早已放风,因应经济最坏情况已经渐去,新年度的施政报告,将不再以「派糖」及「急援」为主轴,着力于六大新优势经济产业的发展。但只要参考不同的经济数据及研究,香港的低下阶层,完全未能受惠于股市和楼市的升势,财富只是进一步集中,资金苦无出路,又再催谷投机性的活动,楼价的非理性上升益令收入低微的工作人口,产生更大的情绪反应──社会为何如此不公平?
香港的就业市场正逐步形成双轨模式──早入职的正规劳工,特别在政府及大机构任职者,仍享有较高的待遇和保障,当然生产成本也较高,而另一轨则属于低成本、少保障、缺出路的合约员工,这正是贫富两极化的根源。
政府近年力推的外判制度,不啻成为激化贫富悬殊、扭曲工作文化的罪魁祸首。以一九九七年港英最后一个财政年度计算,公务员人数共达十八万四千多人,属于最低薪的第一标准薪级者达二万二千八百多人,月入八千至一万一千元。由于政府励行瘦身,削减公务员人数,本来延聘大量人手的部门朝向外判模式。表面上公帑的开支是减少了,以迄最近的公务员人数已减至十五万五千多人,但那些最基层的员工却成为外判制度的牺牲者,月薪被下调至五、六千元之间。犹有什者,更多的连锁企业,资助机构纷纷效尤,奉为削减开支的金科玉律。可怜是那些叫价能力低,唯有一职去养活的基层工人,无辜成为「肥上瘦下,做靓盘数」的外判文化的受害者。
除了薪酬的每况愈下,外判文化另一贻害,是政府、机构或企业可以明正言顺地推卸雇主应有的责任与承担,一切由承办者负责;后者只求符合合约的要求,在价低者得的竞争条件下争取自己的生存空间;益令外判制的工人,失掉应有的保障和权益,有苦自己知,有寃无路诉。
外判工作已成为资本主义定义下的边缘劳工,没有本身的位置。这种工作文化正逐步拓大,形成结构性问题。当社会上要讨论最低工资立法问题,外判制度的弊端更见彰露。
一个公平公义的社会,关系到深层的结构罪恶,而这些罪恶往往被美丽的包装所掩饰。有钱有权阶层拥有定义与话语权,致令社会出现更多荒唐的糖衣。
如果我们对此现象视若无睹,欣然接受,外判文化将进一步蚕食社会的根基,一切事情也可以外判运作。最明显的趋势是愈多家庭把子女的教育照顾也外判给不同的承包者,父母可以卸却责任,但苦果必定自当。
教会群体多年来看重职场伦理与工作见证,但太侧重于资本主义运作下的自处自义,讲求个人的为盐作光,缺乏对结构性问题的深究与批判,又或本身也迎合了外判文化的效率与方便,什至将扶贫关爱,变成了外判式的自我感觉良好。焉能不悬崖勒马,站在社会上最弱势无助的一方,将光照在黑暗的角落?