走過國慶與中秋節日的歡愉,從歷史宏觀的座標,香港需要嚴肅為配合國家走向百年大業明確定位。從現實社會處境考量,對貧富兩極化,新世代的焦慮與徬徨,都不能以因循、即興、短視的眼光去回應。
特區政府的心戰室早已放風,因應經濟最壞情況已經漸去,新年度的施政報告,將不再以「派糖」及「急援」為主軸,著力於六大新優勢經濟產業的發展。但只要參考不同的經濟數據及研究,香港的低下階層,完全未能受惠於股市和樓市的升勢,財富只是進一步集中,資金苦無出路,又再催谷投機性的活動,樓價的非理性上升益令收入低微的工作人口,產生更大的情緒反應──社會為何如此不公平?
香港的就業市場正逐步形成雙軌模式──早入職的正規勞工,特別在政府及大機構任職者,仍享有較高的待遇和保障,當然生產成本也較高,而另一軌則屬於低成本、少保障、缺出路的合約員工,這正是貧富兩極化的根源。
政府近年力推的外判制度,不啻成為激化貧富懸殊、扭曲工作文化的罪魁禍首。以一九九七年港英最後一個財政年度計算,公務員人數共達十八萬四千多人,屬於最低薪的第一標準薪級者達二萬二千八百多人,月入八千至一萬一千元。由於政府勵行瘦身,削減公務員人數,本來延聘大量人手的部門朝向外判模式。表面上公帑的開支是減少了,以迄最近的公務員人數已減至十五萬五千多人,但那些最基層的員工卻成為外判制度的犧牲者,月薪被下調至五、六千元之間。猶有甚者,更多的連鎖企業,資助機構紛紛效尤,奉為削減開支的金科玉律。可憐是那些叫價能力低,唯有一職去養活的基層工人,無辜成為「肥上瘦下,做靚盤數」的外判文化的受害者。
除了薪酬的每況愈下,外判文化另一貽害,是政府、機構或企業可以明正言順地推卸僱主應有的責任與承擔,一切由承辦者負責;後者只求符合合約的要求,在價低者得的競爭條件下爭取自己的生存空間;益令外判制的工人,失掉應有的保障和權益,有苦自己知,有寃無路訴。
外判工作已成為資本主義定義下的邊緣勞工,沒有本身的位置。這種工作文化正逐步拓大,形成結構性問題。當社會上要討論最低工資立法問題,外判制度的弊端更見彰露。
一個公平公義的社會,關係到深層的結構罪惡,而這些罪惡往往被美麗的包裝所掩飾。有錢有權階層擁有定義與話語權,致令社會出現更多荒唐的糖衣。
如果我們對此現象視若無睹,欣然接受,外判文化將進一步蠶食社會的根基,一切事情也可以外判運作。最明顯的趨勢是愈多家庭把子女的教育照顧也外判給不同的承包者,父母可以卸卻責任,但苦果必定自當。
教會群體多年來看重職場倫理與工作見證,但太側重於資本主義運作下的自處自義,講求個人的為鹽作光,缺乏對結構性問題的深究與批判,又或本身也迎合了外判文化的效率與方便,甚至將扶貧關愛,變成了外判式的自我感覺良好。焉能不懸崖勒馬,站在社會上最弱勢無助的一方,將光照在黑暗的角落?