三十多年前，当我读预科时，提及香港的管治。有一位英国作者Jan Morris作出以下描述：“The colony was ruled by the Jockey Club, the Hongkong and Shanghai Bank, and the Governor - in that order”「香港是由马会、汇丰银行、港督依着次序管治。」此番言论今日引用，绝对政治不正确。
回归之后，马照跑的香港，已经没有英国派来的总督，我们按照《基本法》由小圈子选出特首。汇丰银行已经不是香港人的银行，在一九九一年已经舍弃香港，今年盈利大幅倒退，更要香港人集资供股。
相反，九七后的马会，拥有二万多名会员，员工二万五千名，马迷达一百三十万（资料来自马会行政总裁应家柏网志）。马会可以说是香港最大的政党，其强大的金钱王国，上至特首、司长、立法会议员、政经名人，包括郑慕智主席在内，全是马会会员。马会在香港，仍然享有绝对的优势，谁人可以向马会说「不」？
过去数年，每逢赛马投注额下降，马会就会向政府提出建议，二○○六年立法会通过《博彩税（修订）条例草案》，马会承诺首三年要为赛马博彩税「包底」八十亿元，现在马季投注额只不过较去年同期下跌1.1%（四百六十九亿元），马会就扬言要加增赛马日。
《二○○六年博彩税（修订）条例草案》，已经按照马会要求，作出更弹性安排，使马会派彩更有吸引力，来打击外围。为何三年尚未满，马会竟要求调低边际税率由72.5% 下降至67%？不要忘记，二○○三年政府通过赌波合法化之后，马会收入明显上升，去年整体收入高达二百二十亿元。
面对马会贪得无厌的要求，监察赌风联盟确实势孤力弱，我们根本无任何实力可以抗衡马会铺天盖地的宣传与公关。「博奖会」已经无力监管，立法会又不能监管，政府部门又不要监管。个人有一建议，我想或者可以稍为监管，就是马会参考澳门赌场，一于考虑上市。我相信以马会在香港建立了一百廿五年良好的公众形像，好多香港人一定会申请认购，做马会小股东一定不会差过作电讯盈科小股东，或者稍为起到点监管作用。
今时今日，香港是否仍由马会管治？我相信各人心里有数，有戒赌团体、社福团体向我们表达，不能公开反对马会任何建议。延长马季，前线及教育团体知道只会有更多家庭受害，更多青少年成为病态赌徒。
马会较平等机会委员会更胜一筹，它不是公营机构，又不是上市公司，更不是善长仁翁。马会○五／○六年经营成本为四十五亿，○七／○八年上升至五十六亿，上升24.3%，相反马会去年捐款不过十八亿元。倘若香港仍是由马会管治，监察赌风联盟只能无奈地接受政府的假谘询，今次是加增赛马日，不久就是开赌 NBA、开赌本地足球、开赌场、开网上赌博。马会管治香港的神话依然不灭。
（转载自香港教会网站。作者胡志伟牧师为监察赌风联盟召集人、香港教会更新运动总干事。本文为作者于四月廿四日下午「博奖会」特别会议之发言稿。）
（http://www.christiantimes.org.hk，时代论坛时代讲场，2009.4.24）
