三十多年前，當我讀預科時，提及香港的管治。有一位英國作者Jan Morris作出以下描述：“The colony was ruled by the Jockey Club, the Hongkong and Shanghai Bank, and the Governor - in that order”「香港是由馬會、匯豐銀行、港督依著次序管治。」此番言論今日引用，絕對政治不正確。
回歸之後，馬照跑的香港，已經沒有英國派來的總督，我們按照《基本法》由小圈子選出特首。匯豐銀行已經不是香港人的銀行，在一九九一年已經捨棄香港，今年盈利大幅倒退，更要香港人集資供股。
相反，九七後的馬會，擁有二萬多名會員，員工二萬五千名，馬迷達一百三十萬（資料來自馬會行政總裁應家柏網誌）。馬會可以說是香港最大的政黨，其強大的金錢王國，上至特首、司長、立法會議員、政經名人，包括鄭慕智主席在內，全是馬會會員。馬會在香港，仍然享有絕對的優勢，誰人可以向馬會說「不」？
過去數年，每逢賽馬投注額下降，馬會就會向政府提出建議，二○○六年立法會通過《博彩稅（修訂）條例草案》，馬會承諾首三年要為賽馬博彩稅「包底」八十億元，現在馬季投注額只不過較去年同期下跌1.1%（四百六十九億元），馬會就揚言要加增賽馬日。
《二○○六年博彩稅（修訂）條例草案》，已經按照馬會要求，作出更彈性安排，使馬會派彩更有吸引力，來打擊外圍。為何三年尚未滿，馬會竟要求調低邊際稅率由72.5% 下降至67%？不要忘記，二○○三年政府通過賭波合法化之後，馬會收入明顯上升，去年整體收入高達二百二十億元。
面對馬會貪得無厭的要求，監察賭風聯盟確實勢孤力弱，我們根本無任何實力可以抗衡馬會鋪天蓋地的宣傳與公關。「博獎會」已經無力監管，立法會又不能監管，政府部門又不要監管。個人有一建議，我想或者可以稍為監管，就是馬會參考澳門賭場，一於考慮上市。我相信以馬會在香港建立了一百廿五年良好的公眾形像，好多香港人一定會申請認購，做馬會小股東一定不會差過作電訊盈科小股東，或者稍為起到點監管作用。
今時今日，香港是否仍由馬會管治？我相信各人心裡有數，有戒賭團體、社福團體向我們表達，不能公開反對馬會任何建議。延長馬季，前線及教育團體知道只會有更多家庭受害，更多青少年成為病態賭徒。
馬會較平等機會委員會更勝一籌，它不是公營機構，又不是上市公司，更不是善長仁翁。馬會○五／○六年經營成本為四十五億，○七／○八年上升至五十六億，上升24.3%，相反馬會去年捐款不過十八億元。倘若香港仍是由馬會管治，監察賭風聯盟只能無奈地接受政府的假諮詢，今次是加增賽馬日，不久就是開賭 NBA、開賭本地足球、開賭場、開網上賭博。馬會管治香港的神話依然不滅。
（轉載自香港教會網站。作者胡志偉牧師為監察賭風聯盟召集人、香港教會更新運動總幹事。本文為作者於四月廿四日下午「博獎會」特別會議之發言稿。）
（http://www.christiantimes.org.hk，時代論壇時代講場，2009.4.24）
