为「最低工资」立法,扰攘多年,只闻楼梯响,仍未有定案。从近年香港经济复苏,政府开始考虑接受劳工界提意设立最低工资,说时迟那时快,还来不及「拍扳」,一场金融海啸席卷全球。如今,立法不易,共识「最低」就更难,犹如雪上加霜……(编按:行政长官曾荫权于十月十五日宣读《施政报告》时表示,将于今个立法年度为最低工资立法。)
追源溯本,祸根源于「董建华年代」,金融风暴后,经济逆转,政府带头将公务员转为合约制。自此,各界纷纷效法,许多行业都由长工转为合约制、月薪变为日薪、日薪变为时薪,以为待经济好转,人工自然回升,但开了这个缺口,已是一条不归路。
香港在这二十多年来,经过一个经济转型的过程。一方面工厂北移,另一边厢,发展金融及专业服务,剩下来的一群低学历、低技术的工人,没有议价能力之馀,还要面对供过于求的客观因素下,「最低工资」变成「低处未算低」。有人认为为最低工资立法会加剧失业,此言差矣,若相关的行业共同遵守法例,而有关部门又加强执法、在公平法则下杜绝了「暗盘低资」的劳工、自然收到平衡作用。
当然在企业而言,成本愈低愈好,在工人而言,薪金就愈高愈好,但如何平衡?我想:设立最低工资不是大贪,而是想保障一个人努力的工作,能得到合理的薪酬,而何谓「合理」?我们尝试计算,一个工人,时薪二十元(这已算是较高的时薪,有些什至低至十五、六元),每天工作九小时,每月工作二十六天,出粮时共收四千六百八十元正,以今天的生活指数,维持基本生活也足襟见肘,若高官仍不明白这道理,他们只须各人拿着这「辛金」来生活一个月,实行一次贫穷版的考察团,来体验一个工人的尊严何价?或许这容易一点知道市民所想是什么?市民所急又是什么?
综援是一个社会福利,用以帮助一些有需要的人,但又确实在政府监管不足下,养了一班以各种手法来骗取综援的贪图安逸的人。反观,每一个愿意脚踏实地去以劳力来换取薪金的工友们,却被一些无良商家剥削到「低处未算低」、还可以再低,他们只想自食其力,为何政府这么忍心,不扶他们一把?昔日波阿斯吩咐仆人:「她(路得)就是在捆中拾取麦穗,也可以容她,不可羞辱她;并要从捆里抽出些来,留在地下任她拾取,不可叱吓她。」(得二15下-16),这就是神的教导,若有能力便要帮助那些贫苦的人。
随着全球一体化,剥削低下层的福利就变得合理化,一个企业的成本,除了工人薪金还有很多项目,但由于没有法例监管工资,故此公司要节流就必然向工人开刀,他们就是首当其冲的一群。政府一直以不干预自由市场为原则而推卸责任,试想,一个负责任的政府,岂不是要维护社会公义,扶持弱势社群为己任?按资料显示,现时约有一百一十九万人是生活在贫穷线之下,约占全港六分之一人口,若这是一个在发展中的国家是很容易理解,但如今,是在一个号称国际都会,亚洲四小龙之一,亦是国际金融中心的昋港,实属悲哀,也是政府责无旁贷,终身致力改善的课题。
回到根本,并不是要争取「低到有几高」,而是为此立法的精神,是监管无良企业,不再肆意压价,使到低学历、低技术的工人,不单「有汗出、有粮出」,而且能维持基本的生活。
香港近年的家庭惨剧持续上升,天水围事件只是冰山一角,当然,并不是每个个案都是与低收入连结,但试想:当一个家庭连基本生活也无法解决,精神与情绪就会容易失控,人际关系或家庭关系也受到极大影响,自杀或家庭暴力爆发,一个又一个的悲剧,政府还不是要投放更多的资源去处理这些社会问题吗?
政府常强调「共建和谐社会」,那么还看她是一个不敢于反抗商界,抑或是急市民所急?
「怜悯贫穷的,就是借给耶和华;他的善行,耶和华必偿还。」(箴十九17)
(http://www.christiantimes.org.hk,时代论坛时代讲场,2008.10.13)