本港自由党成员,每隔一段日子,就放出在大屿山开设赌场的试探气球,塑造民意,以倡赌来振兴本港经济。自由党一向大力倡赌,反映的是背后小圈子利益,为要保障本身零售业与旅游业,大力反对开征销售税,又要保障商界利益,不欲政府提高利得税,兼且要反对「最低工资」,因而建议开设赌场作为灵丹妙药,可解决「钱从何来」的困局。自由党主席田北俊将于十一月廿二日立法会动议议案,促请政府积极研究在大屿山开设综合消閒博彩娱乐中心的可行性,并就此进行广泛谘询。
基本上,自二○○三年七月通过「赌波规範化」,今年立法会又通过改变赛马博彩税,本港的赌博政策已严重倾斜,赌风正不断恶风;而近期报章报道的伦常惨剧,有不少涉及嫌疑犯事者为赌徒。
面对来势汹汹兴建赌场的声音,本港教会须要作好准备;否则整体社会将蒙受更大的伤害。笔者重申教会对赌博的关注,不是为了本身利益。一般而言,基督徒不应好赌,或沉溺于博彩玩意;我们的关注是社会政策:健康的社会不是强调不劳而获的侥幸博彩,乃是殷勤诚实,公平仁爱。
教会信徒反对兴建赌场,不是诉诸于圣经,圣经对此是沉默的(圣经对反吸烟也是如此);笔者由始至终不是强硬反赌人士,立场是「限赌」,容许多元社会中赌徒在特定範围内赌博,不要扩大既有的空间。
本港近邻澳门,营赌已有百多年历史,塑造经济定位,近年来新的赌场(金沙、永利、星际等)不断落成,而兴建中还有银河、威尼斯人、美高梅等,确立了类似拉斯维加斯式集娱乐与博彩的综合效应,而其营业额已超越拉斯维加斯。从整体利害分析,本港倘若在大屿山开设赌场,根本无法与澳门博彩业竞争;正如澳门赛马不及本港,是同一道理。倘若香港要大力倡赌,增设赌场,势与澳门恶性竞争,这必损害澳门整体经济,中央必不能偏重香港而不理会澳门的繁荣!
在港兴建赌场,除了损害澳门经济;更会损害的是国家党政机的廉洁文化;不少官员的贪腐,就是把大量公款带到澳门或其它地区的赌场豪赌。中央正严打有关贪腐违规的情况,而本港兴建赌场,对象必是以国内自由行人士为首要,间接地助长贪腐风气。另一方面,赌场文化必引带黑社会与黄色事业,届时大屿山居民要承受社区生活的变质。《大屿山发展概念》报告,反映大屿山是香港仅存自然保育的土地,自然景观与郊野公园是港人可舒畅身心的远足地区;一旦高度发展,在交通运输配套方面,不足以负荷。从环保角度看,大力发展大屿山,只会损害本港自然生态。我们可诉之于可持续发展的城市,不能纯由经济发展主导一切;我们要绿色的大屿山,不要「财色特区」。
监察赌风联盟发表的研究报告,指出本港病态赌徒过去一年内花在赌博的中位数时间是九百二十小时,累积负债的中位数则是三十万港元。参考了外国同类型调查,每位赌徒的社会成本,加上个人成本,「总成本」的中位数则是$379,650。按政府病态赌徒数目推算,过去一年,问题赌博带来的社会成本便高达一百一十亿元,而个人成本加上社会成本的总成本,则高达一千零五十亿元。相比去年征得一百二十亿元博彩税,其实每一元博彩税,保守推算是以一元社会成本作换取的,若加上赌徒的个人成本,就要以八点五元才可换取一元的博彩税。这些统计数字,清楚表达赌博带来生产力下降、和谐家庭的破坏;病态赌徒数量大幅上升,必带来沉重的社会成本。
一旦兴建了赌场,必导致更多年轻一代毋须读书,只存侥幸心态,充当荷官就能享有不错收入。本港的创意与竞争力因而会倒退。
反对兴建赌场,不是基于宗教信仰,乃是表达我们对城市的承担,不欲博彩文化成为本港的主流价值,一切由「赌」作主!
(转载自香港教会网站。作者为香港教会更新运动总干事。)
(http://www.christiantimes.org.hk,时代论坛时代讲场,2006.11.17)