本港自由黨成員,每隔一段日子,就放出在大嶼山開設賭場的試探氣球,塑造民意,以倡賭來振興本港經濟。自由黨一向大力倡賭,反映的是背後小圈子利益,為要保障本身零售業與旅遊業,大力反對開徵銷售稅,又要保障商界利益,不欲政府提高利得稅,兼且要反對「最低工資」,因而建議開設賭場作為靈丹妙藥,可解決「錢從何來」的困局。自由黨主席田北俊將於十一月廿二日立法會動議議案,促請政府積極研究在大嶼山開設綜合消閒博彩娛樂中心的可行性,並就此進行廣泛諮詢。
基本上,自二○○三年七月通過「賭波規範化」,今年立法會又通過改變賽馬博彩稅,本港的賭博政策已嚴重傾斜,賭風正不斷惡風;而近期報章報道的倫常慘劇,有不少涉及嫌疑犯事者為賭徒。
面對來勢洶洶興建賭場的聲音,本港教會須要作好準備;否則整體社會將蒙受更大的傷害。筆者重申教會對賭博的關注,不是為了本身利益。一般而言,基督徒不應好賭,或沉溺於博彩玩意;我們的關注是社會政策:健康的社會不是強調不勞而獲的僥倖博彩,乃是殷勤誠實,公平仁愛。
教會信徒反對興建賭場,不是訴諸於聖經,聖經對此是沉默的(聖經對反吸煙也是如此);筆者由始至終不是強硬反賭人士,立場是「限賭」,容許多元社會中賭徒在特定範圍內賭博,不要擴大既有的空間。
本港近鄰澳門,營賭已有百多年歷史,塑造經濟定位,近年來新的賭場(金沙、永利、星際等)不斷落成,而興建中還有銀河、威尼斯人、美高梅等,確立了類似拉斯維加斯式集娛樂與博彩的綜合效應,而其營業額已超越拉斯維加斯。從整體利害分析,本港倘若在大嶼山開設賭場,根本無法與澳門博彩業競爭;正如澳門賽馬不及本港,是同一道理。倘若香港要大力倡賭,增設賭場,勢與澳門惡性競爭,這必損害澳門整體經濟,中央必不能偏重香港而不理會澳門的繁榮!
在港興建賭場,除了損害澳門經濟;更會損害的是國家黨政機的廉潔文化;不少官員的貪腐,就是把大量公款帶到澳門或其它地區的賭場豪賭。中央正嚴打有關貪腐違規的情況,而本港興建賭場,對象必是以國內自由行人士為首要,間接地助長貪腐風氣。另一方面,賭場文化必引帶黑社會與黃色事業,屆時大嶼山居民要承受社區生活的變質。《大嶼山發展概念》報告,反映大嶼山是香港僅存自然保育的土地,自然景觀與郊野公園是港人可舒暢身心的遠足地區;一旦高度發展,在交通運輸配套方面,不足以負荷。從環保角度看,大力發展大嶼山,只會損害本港自然生態。我們可訴之於可持續發展的城市,不能純由經濟發展主導一切;我們要綠色的大嶼山,不要「財色特區」。
監察賭風聯盟發表的研究報告,指出本港病態賭徒過去一年內花在賭博的中位數時間是九百二十小時,累積負債的中位數則是三十萬港元。參考了外國同類型調查,每位賭徒的社會成本,加上個人成本,「總成本」的中位數則是$379,650。按政府病態賭徒數目推算,過去一年,問題賭博帶來的社會成本便高達一百一十億元,而個人成本加上社會成本的總成本,則高達一千零五十億元。相比去年徵得一百二十億元博彩稅,其實每一元博彩稅,保守推算是以一元社會成本作換取的,若加上賭徒的個人成本,就要以八點五元才可換取一元的博彩稅。這些統計數字,清楚表達賭博帶來生產力下降、和諧家庭的破壞;病態賭徒數量大幅上升,必帶來沉重的社會成本。
一旦興建了賭場,必導致更多年輕一代毋須讀書,只存僥倖心態,充當荷官就能享有不錯收入。本港的創意與競爭力因而會倒退。
反對興建賭場,不是基於宗教信仰,乃是表達我們對城市的承擔,不欲博彩文化成為本港的主流價值,一切由「賭」作主!
(轉載自香港教會網站。作者為香港教會更新運動總幹事。)
(http://www.christiantimes.org.hk,時代論壇時代講場,2006.11.17)