早前终审法院裁定佣金不能视为工资,有关裁决对全港以佣金为主要收入的劳工阶层影响什深,因为在计算假期及福利时,劳工实得将大幅减少。天主教劳工事务委员会(www.hkccla.org.hk)昨日就此约见经济发展及劳工局常任秘书长兼劳工处处长张建宗,连同劳资纠纷申索机制对劳工阶层之不公一同反映。该会发出的新闻稿全文如下:
就终审法院佣金收入不视工资一部份计算有薪假日判决
及劳资纠纷申索机制事宜
约见经济发展及劳工局常任秘书长兼劳工处长
张建宗先生
2006年4月20日
香港天主教劳工事务委员会关注到近日终审法院以按月累算的合约佣金不能视作工资一部份以计算法定有薪假日及年假薪酬的案件(案件编号:FACV17/05)及雇员在劳工处及劳资审裁处追讨欠假欠薪等所遇到的种种困难对工友的影响,于本年4月20日约见经济发展及劳工局及劳工处长张建宗先生,递交立场书,并表达对事件的立场与关注。
香港天主教劳工事务委员会政策研究干事罗佩珊指出终审法院「佣金案」的判决,会直接剥夺五十多万名从事金融、保险、地产等以佣金为主要收入的雇员获取法定有薪假日及有薪年假之权利,并造成不合理的底薪佣金制度,让雇主以较低之底薪计算假日薪酬,剥夺全港就业人士法定假日内的最基本的工资保障。有关个案亦可能影响其他有薪病假、遣散费等工资计算方式,为劳工带来深远的影响。张建宗先生认同佣金应否作为工资计算有薪假期的定义存有灰色地带,现正寻求律政司意见,包括研究按月累算的合约佣金作为工资部份计算法定假日的可行计算模式及其他修例方案,使佣金不论累算方式都能适用于所有假期及劳工补偿的工资计算。张建宗指出,政府会尽快就有关方面修改《雇傭条例》,并将建议于下星期交劳工顾问委员会特别会议讨论。
虽然劳工处建议修改《雇傭条例》,但劳委会代表对劳工处长拒绝交代修例的时间表感到失望,因为修例涉及冗长的司法及立法程序,劳委会担心这会拖延修例的进度,使有关雇员仍不能享有法定有薪假日的权利。劳委会代表强调,终审法院以按月累算佣金收入不视作工资计算法定有薪年假及假日的个案乃特殊案例,并不适用于所有以佣金计算假期工资的情况,所以促请劳工处及有关部门认明个案的独特性,继续处理涉及佣金事宜的申索个案,并且加强公众教育,以免基层劳工误解案例,认为所有佣金收入都不包括假期工资计算,失去应有的申索及追讨权利。
就劳资纠纷申索机制的漏洞,劳工处处长表示已成立工作小组,包括研究雇主不遵从劳审处判令拒绝赔偿的解决方案及探讨简化劳资纠纷申索程序的可行性。劳委会不满此举不能即时解决工友胜诉无赔偿的问题。就改善劳工处行政支援方面,「欠薪劳工关注组」代表司徒汝铨指出,劳工处应尽快在劳工处劳资关系科内设置与商业登记署及公司注册处的联网电脑,免费让雇员在劳资关系科查阅商业登记或公司注册资枓,免却工友查册及交通费负担。
劳委会要求劳工处主动接触及跟进遭雇主故意拖延支付劳审处判定赔偿个案,并于合理怀疑下检控有关雇主。劳委会亦促请政府加强巡查的工作,主动检控违反《雇傭条例》的雇主,保障广大劳工的权益。