早前終審法院裁定佣金不能視為工資,有關裁決對全港以佣金為主要收入的勞工階層影響甚深,因為在計算假期及福利時,勞工實得將大幅減少。天主教勞工事務委員會(www.hkccla.org.hk)昨日就此約見經濟發展及勞工局常任祕書長兼勞工處處長張建宗,連同勞資糾紛申索機制對勞工階層之不公一同反映。該會發出的新聞稿全文如下:
就終審法院佣金收入不視工資一部份計算有薪假日判決
及勞資糾紛申索機制事宜
約見經濟發展及勞工局常任秘書長兼勞工處長
張建宗先生
2006年4月20日
香港天主教勞工事務委員會關注到近日終審法院以按月累算的合約佣金不能視作工資一部份以計算法定有薪假日及年假薪酬的案件(案件編號:FACV17/05)及僱員在勞工處及勞資審裁處追討欠假欠薪等所遇到的種種困難對工友的影響,於本年4月20日約見經濟發展及勞工局及勞工處長張建宗先生,遞交立場書,並表達對事件的立場與關注。
香港天主教勞工事務委員會政策研究幹事羅佩珊指出終審法院「佣金案」的判決,會直接剝奪五十多萬名從事金融、保險、地產等以佣金為主要收入的僱員獲取法定有薪假日及有薪年假之權利,並造成不合理的底薪佣金制度,讓僱主以較低之底薪計算假日薪酬,剝奪全港就業人士法定假日內的最基本的工資保障。有關個案亦可能影響其他有薪病假、遣散費等工資計算方式,為勞工帶來深遠的影響。張建宗先生認同佣金應否作為工資計算有薪假期的定義存有灰色地帶,現正尋求律政司意見,包括研究按月累算的合約佣金作為工資部份計算法定假日的可行計算模式及其他修例方案,使佣金不論累算方式都能適用於所有假期及勞工補償的工資計算。張建宗指出,政府會盡快就有關方面修改《僱傭條例》,並將建議於下星期交勞工顧問委員會特別會議討論。
雖然勞工處建議修改《僱傭條例》,但勞委會代表對勞工處長拒絕交代修例的時間表感到失望,因為修例涉及冗長的司法及立法程序,勞委會擔心這會拖延修例的進度,使有關僱員仍不能享有法定有薪假日的權利。勞委會代表強調,終審法院以按月累算佣金收入不視作工資計算法定有薪年假及假日的個案乃特殊案例,並不適用於所有以佣金計算假期工資的情況,所以促請勞工處及有關部門認明個案的獨特性,繼續處理涉及佣金事宜的申索個案,並且加強公眾教育,以免基層勞工誤解案例,認為所有佣金收入都不包括假期工資計算,失去應有的申索及追討權利。
就勞資糾紛申索機制的漏洞,勞工處處長表示已成立工作小組,包括研究僱主不遵從勞審處判令拒絕賠償的解決方案及探討簡化勞資糾紛申索程序的可行性。勞委會不滿此舉不能即時解決工友勝訴無賠償的問題。就改善勞工處行政支援方面,「欠薪勞工關注組」代表司徒汝銓指出,勞工處應盡快在勞工處勞資關係科內設置與商業登記署及公司註冊處的聯網電腦,免費讓僱員在勞資關係科查閱商業登記或公司註冊資枓,免卻工友查冊及交通費負擔。
勞委會要求勞工處主動接觸及跟進遭僱主故意拖延支付勞審處判定賠償個案,並於合理懷疑下檢控有關僱主。勞委會亦促請政府加強巡查的工作,主動檢控違反《僱傭條例》的僱主,保障廣大勞工的權益。