世界贸易组织(WTO)今天开始于香港举行会议。香港号称是亚洲国际都会,在面对国际会议的前夕,众人却只有本土的关怀,担忧随会议而来的反全球化示威者会带来动乱。究竟WTO是一个怎样的组织?为什么会有这么多人反对WTO,反对全球化?全球化又是什么,与WTO又有什么关系?这些世界公民当有基本知识,是时候要恶补一下了。
什么是全球化?
在近十几年,不少专家都不停重覆着「全球化」这个术语。他们说现在世界己经一体化,昔日的边界已不复存在。究竟他们在说什?所谓全球化,乃是近几十年国际社会的大趋势,是近代通讯及运输技术进步的成果。在二次世界大战之后,要由香港往伦敦要坐逾月的轮船。那时飞行技术尚未发达,机票费用高昂,且要中途停站,并要耽上好几天的时间,两地之间若要通讯,除了寄信,便只能靠昂贵的电报。可是到了香港回归的时候,两地之间已有频密的直航服务,航程只有十馀小时。而两地间的通讯,不单有不断减价的长途电话,亦可透过互联网免费送电邮。
通讯及运输技术的革新,大大减少了地理因素及时间所造成的阻隔。近日笔者透过热线电话订购新电脑,接线生一时口快,说自己是厦门某某公司的职员。倘若笔者打电话的时候身在美国,那么接线的便很可能是孟买的一位印度朋友。客户服务热线并不是唯一一个受影响的行业,由于运输成本的下降,昔日需要由同一间工厂制造的产品,如今可将其不同工序分发到全球不同地方进行。而在通讯发达的今天,企业亦不再需要植根于某一地区、连决策过程亦可以跨国界进行,通讯技术的革新亦缔造了一些新的经济活动.当今国际间的贸,易大部份都不是实物的交接。跨国的货币,股票及期货交易已是现代社会重要的经济活动。所有交易都不是弹指之间的事,只因一切已由电脑自动执行,很多时连滑鼠也不用碰一下。而金融交易亦已冲破了时间限制。比如说,倘若笔者要在深夜买卖汇丰控股的股票,可以透过互联网在伦敦或纽约进行交收。
全球化在某程度上已打破了旧有的国际。企业只要赚回在某地方的基本投资之成本,便可抽身而去。而在工序拆细的情况下,这个成本亦日益下降,如是者企业便不再受到国家的牵绊,什至可以反过来以撤货要胁国家。
边界并未消失
有论者对于全球化的发展感到欣喜,认为世界将演化为一个没有边界的地球村。有人认为全球化会带来世界大同,对反全球化的人士的抗争感到大惑不解。然而,全球化并没有铲平所有疆界,更不会带来世界大同。
全球化对国界的冲击,只是选择性的。无疑企业、资金及消息已不再受国界所束缚,可是人口及天然资源等仍然被绑在他们的国土之上。对于大部分国家(特别是发展中国家)的人来说,他们只能眼巴巴的看着外来的财团剥削他们的劳力,动用国土上的资源,破坏他们的环境,他们只能留在原地上承受一切,却没有离开寻找新机会的能力。
即使他们能走出故国之境地,亦不代表他们不再受边界的约束。大家可以比较跨国公司的行政人员与菲律宾女傭,两者都是风游四海觅食之人,他们之间却有着一条不可跨越的鸿沟。前者坐在冷气房间中发施号令,经常得到生意伙伴贵宾式的招待,亦有不少空间时间潜潜水,打打高尔夫。而后者则要从事劳力式厌恶性的工作,轻则要受雇主的呼喝,重则要面对暴力及性骚扰。在仅有的假日,他们只能在挤迫的公园中与同郷敍旧。同是客旅,前者是优哉悠的旅客,后者却是生活拮据的流放者(Diaspora)。全球化可以铲走地理上的划界,却不能除去社会上的边界。
刚好相反,全球化不单没有除去社会上的边界,它反是将之增强了,资讯的发达,往往会增加一个人寻找身分认同的渴望,他们想在全球一体化的世代寻找一个安身立命以面对世界的归宿。在实际运作上,全球化反而增强了世人的地区意识与民族主义。再者,全球化对不少人来说乃是压迫与流放的罪魁之首,从而激起了同仇敌忾的民族情绪。有学者期望全球化会带来麦当劳化(MacDonaldise)的统一文化。这种乐观期望不符现实,连麦当劳本身亦没有如此相信:长洲麦当劳在太平清蘸期间会卖香菇素饱,而印度麦当劳则是卖羊肉咖哩汉堡的高级餐厅。
总结
全球化改写了世界的格局,亦改变了边界的完美。可是,全球化绝对不是没有边界的世界大同,亦不是与历史割裂的破天荒发展。在下一篇文章,笔者会简界昔日不平等的历史如何塑造今日不平等的世界体系。
建议阅读
Baylis, J., Smith S. Ed., The Globolization of World Politics: An Introduction to Intemational Relations(Oxford:Oxford Univerity Press, 1997),Chapter 1,11,22,23
Beck,U.着,孙治本译:《全球化危机》(台北:商务印书馆,1999)
Hertz, N.着,许玉雯译:《当企业购并国家》(台北:经济新潮社,2003)
(http://www.christiantimes.org.hk,时代论坛时代讲场,13.12.2005)