笔者从头一天参与「反赌波合法化」事工,清楚表明这并非涉及个人道德,乃是针对社会政策;而我们所作,并非为了少数基督徒,乃为了社会大众。即或有基督徒参与赌博行为,教会也只是劝导,而非执行纪律。笔者不反对社交式博彩活动,对于长者打牌,也用平常心看待。
自政府于二○○三年七月修订《博彩税条例》,通过足球博彩活动合法化,马会获发牌举办足球博彩活动;「基督教反对赌波合法化大联盟」与「民间反对赌波合法化大联盟」合为「监察赌风联盟」,我们继续向马会施加压力,所作虽有限,但至少不让马会为所欲为,联盟的定位由「反赌」转为「限赌」。可惜的,教会对此问题的关注却不断冷淡,而教会媒体也懒得彩访。其实,战争不曾完结;马会将要向立法会要求更改博彩税和增加赛马日;再下一仗是开设赌场了。
破除马会伪善形像
过往两年,透过赛马、赌波及六合彩,为马会带来可观的收入增长。在赌波合法化前,马会的总投注额平均只是七百六十二亿元,但合法赌波在二○○三及二○○四年度分别为马会带来一百六十亿元和二百六十七亿元的进账 (数字可参考《马会年报》)。纵使马会的赛马投注额自二○○○年起持续下跌,但下跌幅度远低于足球博彩的增幅,令马会在二○○四年度的总投注额上升至破纪录的九百六十亿元,较赌波合法化前多出二百亿元。
马会代表却向公众或决策者扮作可怜的受害者,要采用进取的市场策略,才能从外围庄家取回部分。马会声称要有效打击非法赌博活动,就要更改博彩税,只提赛马投注额下降,却不公正地交待其六合彩与赌波收益的急促增长。曾有马会管理人员于今年五月在研讨会上透露,赌波合法化加增了其青年顾客的来源,从而扭转跌势,保持马会在市场上的竞争力。这正好说明马会所谓「提倡有节制博彩」只是门面敷衍,骨子是用各样方式诱使青年人身陷赌网。
了解赌风炽热实况
政府在赌波合法化时,曾承诺在两年后(即今年八月)公布港人参与赌博情况的全面研究结果,而政府已委托「港大」进行是项调查。可惜的是有关部门迟迟不向公众报告有关结果,让社会大众知悉港人的赌博习惯。
政府首次进行港人参与赌博的全面调查,于二○○一年由理工大学负责调查,距今有四年了。当时,发现本港病态和问题赌徒占成年人口约百分之六,估计为数高达十二万名。有外国研究指出,一名病态或问题赌徒可影响身边十至十七个亲人,若以此推算,香港可能有过百万人正受到不同程度的赌博问题困扰,而且病态和问题赌徒的人数可因应社会环境的演变而改变。
笔者从戒赌辅导中心求助个案不断上升,参与赌波人数大幅上升,预计病态和问题赌徒必按比例而急升,这正是调查报告迟迟不出台的原因,政府部门不欲报告使其自打嘴巴,影响马会要增多赛马场次的条例修订。政府要释疑,就要尽快让公众有客观数据,进行讨论。警方不交待打击外围的数字,于是在数据欠奉下,就任由马会以其数据作准,政府就照单全收了。
笔者每次与政府官员交手,看不见诚意与具体事工进展,只在同一课题上打转;我们不气馁,继续争持,教会的真心参与,不为己求,就是我们留下的历史见证!
(转载自香港教会网站。作者为香港教会更新运动总干事。)
(http://www.christiantimes.org.hk,时代论坛时代讲场,4.11.2005)