监察赌风联盟发表题为《急需改革的足球博彩及奖券事务委员会》的新闻稿,全文如下:
政府当初成立足球博彩及奖券事务委员会(下称足奖会)的目的,是为足球博彩及六合彩加入公众监察元素,提高赌博活动监管制度的透明度及问责性。可惜,足奖会本身只是一个谘询机构,马会和政府均没有责任执行足奖会的决议,加上成立至今举行六次会议,对监察马会的宣传和运作根本起不了实质作用。
在缺乏有效监管机制下,马会的玩法和宣传攻势已近乎疯狂的地步,以足球博彩为例马会在新球季加开俗称「走地盘」的投注方式,让投注者可在赛事进行期间不断下注,变相增加投注者在每场球赛的投注次数和注码。自赌波合法化後,马会可供投注的赛事超过二一个,当中包括接近无人认识的赛事,如:北欧联赛、英国甲组联赛等,而玩法更加是层出不穷,越出越多。
马会在「推广」六合彩方面的工作亦教人叹为观止,除拍摄电视特辑宣传外,更公开「教授」中奖的必胜攻略,确实有运用偏面资讯误导大众有关中奖机会之嫌。
联盟深信足奖会有急需改革的必要,以更有效监管马会的宣传和营运,为此,联盟建议:
1. 将足奖会升格为法定的监管机构,赋予其实际权力,以更有效监管营运机构的运作;
2. 营运团体若需要增加新玩法,必须向监管机构提出理据证明新玩法有「持续而且庞大的需求,而该需求只能从非法渠道获得满足」,而监管机构亦需在一个月内完成审批工作,以确保营运机构的竞争力。
3. 就营运机构的宣传和推广,设立公众投诉机制,并对有关投诉作出仲裁;
4. 尽快将实务守则具体化,并纳入发牌条款,强制营运团体遵守;
5. 成立基金,让学术和专业机构就不同範畴的赌博课题(如:病态赌博、赌博心理学、赌博经济学、社会成本等)进行有系统的持续性研究。
(www.christiantimes.org.hk,时代论坛每日快拍,2005.8.8)