監察賭風聯盟發表題為《急需改革的足球博彩及獎券事務委員會》的新聞稿,全文如下:
政府當初成立足球博彩及獎券事務委員會(下稱足獎會)的目的,是為足球博彩及六合彩加入公眾監察元素,提高賭博活動監管制度的透明度及問責性。可惜,足獎會本身只是一個諮詢機構,馬會和政府均沒有責任執行足獎會的決議,加上成立至今舉行六次會議,對監察馬會的宣傳和運作根本起不了實質作用。
在缺乏有效監管機制下,馬會的玩法和宣傳攻勢已近乎瘋狂的地步,以足球博彩為例馬會在新球季加開俗稱「走地盤」的投注方式,讓投注者可在賽事進行期間不斷下注,變相增加投注者在每場球賽的投注次數和注碼。自賭波合法化後,馬會可供投注的賽事超過二一個,當中包括接近無人認識的賽事,如:北歐聯賽、英國甲組聯賽等,而玩法更加是層出不窮,越出越多。
馬會在「推廣」六合彩方面的工作亦教人嘆為觀止,除拍攝電視特輯宣傳外,更公開「教授」中獎的必勝攻略,確實有運用偏面資訊誤導大眾有關中獎機會之嫌。
聯盟深信足獎會有急需改革的必要,以更有效監管馬會的宣傳和營運,為此,聯盟建議:
1. 將足獎會升格為法定的監管機構,賦予其實際權力,以更有效監管營運機構的運作;
2. 營運團體若需要增加新玩法,必須向監管機構提出理據證明新玩法有「持續而且龐大的需求,而該需求只能從非法渠道獲得滿足」,而監管機構亦需在一個月內完成審批工作,以確保營運機構的競爭力。
3. 就營運機構的宣傳和推廣,設立公眾投訴機制,並對有關投訴作出仲裁;
4. 盡快將實務守則具體化,並納入發牌條款,強制營運團體遵守;
5. 成立基金,讓學術和專業機構就不同範疇的賭博課題(如:病態賭博、賭博心理學、賭博經濟學、社會成本等)進行有系統的持續性研究。
(www.christiantimes.org.hk,時代論壇每日快拍,2005.8.8)