就未来两年任期的行政长官补选,曾荫权很可能在无对手获得足够提名之下,挟着民望的支持,预期顺利当选。曾荫权发表了其施政纲领,「用心.务实.为香港」为其竞选口号,他要面向市民,听取民意,并就其未来施政方针,凝聚社会共识,确立他未来管治的威信。
笔者尝就下列四方面,向曾荫权提出下列意见:
一、施政一体化
过往,特区政府的管治常受人诟病之处,就是政出多门、互不相连、各自为政。试看二○○五年初,申诉专员发现五个政府部门就公众地方晾衫的处理,要劳动当时政务司长曾荫权介入,其後事件亦未能妥善解决。当不同部门之间,缺乏「政府一体化」的强烈意识,只会「各人自扫门前雪」,就会对执政者带来灾难。
曾荫权出身公务员系统,必须提升部门中层与高层管理官员有「全局视野」,从政府整体处理难题,否则如 SARS或禽流感爆发、天雨大塞车等突发危机,就会暴露政府部门是否只有卸责文化?市民期待特区政府施政有所改善,迅速回应市民诉求,官员能尽责,有承担精神。
如今,曾荫权尝试「强政励治」,重组行政会议,以「策略发展委员会」假空董朝留下来局长的部分实权,从而确立其强势领导班子。
二、经济公义化
现时本港贫富悬殊甚为严重,在资源分配上,未来特区政府领导班子,不宜偏听,宜考虑本港低下阶层人士的呼声,更具体关怀贫穷家庭的需要,让更多港人能分享本地经济成果。医疗融资问题是急须处理的,不能有所拖延;任何社会皆不可能有完美的方案,而迟疑不决只会使未来长者化的社会要作更沉重的经济负担。经济公义化,同样反映在保障员工有合理的工时;一刀切方式未必合用,可考虑不同行业本身制订「健康工时」的指引,作为劳资双方的参考。
三、城市人文化
不少港人期待社会发展不只局限於经济层面,一块没有心灵的城市不能凝固民心,建立爱国的公民情操。西九龙文化中心所引发的讨论,正好提供平台,供各方探索:本港宜有怎样的本土文化政策?保护维港与古迹,反映有心人关注历史文化的传承;可持续的城市发展,不可或缺的是港人文化质素的培育。SARS期间,本港医护人员如谢婉雯、沈祖尧等,流露着港人值得骄傲的专业文化素质。
过往,本港城市只有投机取巧的赌博文化,笔者赞同香港电台不宜即场播放赛马节目;政府要制定长远的文化政策,建立文化的活力。
四、社会和谐化
特区政府应重视民间团体(包括宗教团体在内)发挥「第三部门」力量,给予更大的自发空间,促进民间团体之间、民间团体与政府部门之间的衷诚合作,方能建设以民为主的社会。社会的和谐,有赖社会各阶层彼此尊重、互相沟通,不要寻求某方利益的无限扩大,能够有容乃大,凡事以大局为重,才能促进社会的稳定发展。社会要和谐发展,就要在资源分配上,不倾斜於某一方面,让不同诉求皆能透过协商共识而达致。
结语
广大市民虽不能参与「小圈子」选举特首,但仍可趁此竞选期,向曾荫权表达意见(可电邮[email protected] 或传真二五二七九九六三,促使他能面向公众,未来施政确能「福为民开」!
(转载自香港教会网站。作者为香港教会更新运动总干事。)
(http://www.christiantimes.org.hk,时代论坛时代讲场,10.6.2005)