由基督教中国宗教文化研究社举办的认识中国基督教课程之人治与依法治国──廿五年来的中国宗教立法，已於五月十一日假循道卫理联合教会安素堂举行，约有三十人出席。
是日课堂的讲者为中文大学崇基神学院教授邢福增博士，他从中国政治实况与其立法体系的特点，剖析自文革以来，中国宗教立法的进程。
邢博士解释，一直以来，中国法律必须体现共产党的政策，并为实现党的政策的重要工具。由於一党专政，所以其影响力基本上遍及全国公民。他指出，今天中国以「依法治国，建设社会主义发展国家」为国家方略，正朝着建构法治政府的目标进发。中央近年确致力将法律修定得更为完备，界定公民与官员两者的权利和义务，让他们有法可依。
邢博士提到，早在一九八七年，中央政府曾开展《中华人民共和国宗教法》的讨论工作，惜因为在宗教定义方面无法下定论，以及在立法宗旨未能协调这两大困难下，讨论最後无疾而终。相对之下，地方层次宗教法规的建立，则从九十年代起，在这十数年间百花齐放，不少省市随着国家经济开放，相继确立宗教事务管理条例，以处理影响社会层面的宗教事务。现行较全面的全国性宗教行政法规乃是於去年颁布的〈宗教事务条例〉，而迄今为止，中国仍未有宪法或经由全国人大及常委会制定的基本法律这两个层次的宗教法例。
惜地方立法始终有限制，由於缺乏宪法指引依据，致令不同省市政府各自表述，所立宗旨与条例不尽一致，亦不统一。他指出，以行政管理为宗旨的地方宗教法规，对宗教团体的要求相当苛刻，并以管控模式为主。
邢博士认为，中央朝「依法治国」的路走，将有助推进中国宗教立法。法律规範化一方面让宗教界有渠道反映意见，另方面让行政机构有法可依；以协调保障宗教信仰自由与依法管理宗教事务之间的张力。他期望，国内宗教界应视法律为保障自己的方法，并从中为自己定位，在中国宗教立法的进程里，一同寻求出路。
