| 不是虚构：某个以中产住户为主的区议会选区，两名候选人同样标榜关心中产、同样关心民主、同样关心附近海岸的楼盘计划阻挡视线…… 区议会选举将於下周举行。虽云近期港人对社会事务愈趋关心，但面对层出不穷的选战策略，细心铺排的选举宣传，部分心大心细的选民可以怎样选取候选人？抑或索性不投票？…… 且慢。试看看今期的内容，能否助你一臂之力。 |
你是否第一次考虑在区议会选举投票？对於一向依政治取向来投票的选民，下周日的投票抉择相信早已心中有数。至於个别候选人的质素如何鑑别，也有一些资料可供参详。
竞选连任者的往绩
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一位已经自动当选的资深无党派区议员表示，候选人的选举活动，有不少成份都可能是比较表面化的，即使在选举论坛上的表现亦然，要小心分辨。他说，虽然议员的政治背景很重要，但无论哪个政党，亦总会有一些只是「挂挂单」的党员，因此个人质素亦十分重要。按他以往在区议会工作的经验，以下几点都可供参考。
对於竞选连任者，可以参考的资料自然多一点：
※ 出席率：区议会的出席率是存放於区议会秘书处，公开给巿民查阅的。不过由於区议员的区议会大会出席率不能太低，否则会有被撤销资格之虞，因此大会出席率反而并非可靠的指标。要留意的应是区议会辖下各委员会的出席率，对民选区议员来说，能经常出席三、四个委员会会议已是不俗；那些标榜全数出席的，他根本没可能兼顾得来。
※ 「成功争取……」：区议员标榜的政绩，有多少是他自己有份，有多少只是所属政党的功劳，自然可以细究。至於一些涉及建筑工程的事项，一般需时起码一至两年甚至更久才能完成。若对方说「三个月内成功争取ｘｘ改善工程」，就几乎可以肯定此话「水份」甚高。
※ 政纲：区议员上届参选的竞选政纲，可以在政府的选举网站找得到。若候选人能完成当中约八成的内容，已算不俗。
※ 区内曝光率：这不是指区议员在办公室内出现的时间，而是他有没有主动出社区接触巿民。
初选者的经验
至於初选者，虽然并无区议会的往绩可寻，仍可考虑以下几点：
※ 社会服务经验：初选者有没有实际的社会服务经验相当重要。单靠热心并不足以支持他做好任期内的工作。特别要留意今年不少有政党背景的候选人均是「借壳上巿」，由政党在一年前安插在地区「政绩汇报」的单张、横额或记者会上出现，但他本人可能从无参与，甚至不是该党党员。
※ 助选团：不要轻信助选团的阵容，他们可能是支持所属政团多於支持候选人。
※ 政治背景：有政党背景的，其在区议会内的投票取向自然要看政党的方向。不过，即使宣称是独立人士，也可能是「假独立」，须留意其理念。
※ 形象：海报和宣传单张上的单头照片，自然是精心摄制，甚至经电脑修饰；工作照则相对可靠一点。当然若能在候选人於街头宣传或上门「洗楼」时亲眼看见，就更为准确。
※ 名衔：虽说区议员的人脉网络对他的工作有其助力，然而部分地区街坊组织的衔头却「务虚」名誉成分甚高，有排名而无工作。即使是政府的一些地区内委员会或小组，像灭罪或清洁一类，工作量也不一定繁重。
※ 职业：虽然部分职称在选举期间会相当吃香，但须留意其正职工作量会否严重影响其於区议会的工作。至於「公司董事」一类职称，亦要小心查核是否只是出自一间其实是「无王管」的「一人公司」。由於区议会津贴不算高，一般而言「全职议员」单靠议员津贴实难以养妻活儿。
※ 教育程度：这并非学历歧视，然而教育某程度会反映其思维。
至於选举期间出现的蜚短流长，对候选人的确有一定影响，这名资深议员亦觉得不易分辨，往往只有行内人才知其梗概。不过这类流言若非在选举前三个月已出现，自然要打个折扣，「疑点利益归被告」。
信徒关社群体的指引
上述各点，都是考核候选人个人工作表现的一些参考。对於信徒而言，投票可能还有其他因素可以考量。
包括基督徒关怀香港学会、香港基督徒学会、天主教正义和平委员会等的信徒群体，早前亦预备了一些甚麽是「好议员」的准则，供信徒参考：
※ 要将信仰的精神带到议会，将弱势社群的权益放在首位，将巿民的声音如实反映到议会。
※ 要为巿民服务，争取合理权益。
※ 要重视公众利益，唔好只见个人私利。
※ 要有民主精神，唔好独断独行。
※ 要谦虚，唔好「大鼻」。
※ 要聆听民意，唔好左耳入右耳出。
※ 言行一致，唔好得个「讲」字。
※ 要一条心，改善民生，促进民主社会而努力。
※ 要为巿民奔走，要身体力行，唔好一见到巿民街坊就鸡飞狗走。
※ 要受巿民监察，实行议员问责，唔好竞选前应承多多，竞选後消声匿迹。
※ 要有立场，有见地，要有原则，脚踏实地。
无论如何，要选择区议会候选人，单看政党或个人表现，都可能不够全面。个人的质素固然直接影响其地区工作表现；但不少地区事务，背後其实都涉及整体社会政策的层面，个别地区不能独善其身，这亦是政团发挥作用的时候。有学者进行过统计，与去届相比，今届的参选者愈趋年轻化及专业化，这亦是值得留意的趋势。
民主长跑如何接力…… |
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不少评论均预计，七一游行对於着重地区政绩的区议会选举，影响可能不大。关心香港民主发展的人，自然希望投票率能有显着提升。民主发展网络主席朱耀明牧师说，他们正计划在选举前於报章上刊登广告，呼吁选民踊跃投票。他们亦已计划在选举当天举行民主接力长跑，安排大专生在港岛北岸的坚尼地城和柴湾之间来回接力长跑，宣传民主信息。 虽然七一游行提高了港人的民主意识，不过民主发展网络在计划刊登广告一事上，虽然得到一些广告界的朋友拔刀相助，但仍因为经济的问题，而未能大规模刊登投票广告。事实上，在访问之时，他们仍在为到刊登哪一个意念而头痛──拣选一个富中国传统色彩的，又怕读者太多联想；拣选一个以七一游行为背景的，照片的版权费又令他们不得不重新考虑…… 对於今次的区议会选举，朱耀明坦言将期望放於整体投票率的增加。就算选民没有属意的候选人，只投一张空白票，亦是一份支持民主的行动回应。他说，过去传统左派在地区层面有计划地培育新人，建立起在港从政的事业梯阶；这方面民主派可以做得更好。 |
（第八四六期，二○○三年十一月十六日）
