保护海港协会入禀法院申请禁制令，禁止政府进一步在中区进行填海，事件发展至全港筹款行动，立法会各大党派纷纷表态支持，相信不少人皆始料未及。虽然保护海港协会能否胜诉，仍属未知之数，但毫无疑问，事件已反映出社会上对於保护维多利益亚港，有一定共识。即使政府自身的填海理据可能合法，亦不易改变这社会共识。
比较有趣的，是各政党的表态。支持保护海港协会行动的立法会议员，有来自民主党和前线，亦有来自民建联。这些政党平日在政见上可谓南辕北辙，不易有共识，却在海港保护的议题上有取态相近的一刻。这并非没有先例。过去八大党派在振兴经济上共组联盟，也是例子之一。只不过这些联盟共识往往经不起时间考验。
在海外的政党政治，有所谓非党派议题（Non-partisan Issues），泛指一些不论党派之争如何激烈，众政党皆自发地不打算互相攻讦的议题。例如部分涉及国防、外交、金融安全、公众卫生的政策，即或不同政党在细节上会有分歧，但均不会就其中的大原则互相攻击。此等非党派议题，虽不由法律规管，却划定了政党政治的界线，成为多元政治角力间的合作支点，维持了政治生态的基本信任、凝聚方向和价值共识。
在香港，关乎国防和外交的事务，《基本法》规定由北京中央负责，港府基本上无权置喙，香港众政党在这方面亦关注不多（也许亦缺乏这样的关注视野）。至於国防外交以外的範畴，要找一些具持续性的非党派议题，恐怕并不容易。一方面这是过去几十年香港内部左右派别各走极端互不信任的後遗症。另一方面，对部分（面对选民时）缺乏诚信的政党而言，所谓党派共识只是选举前夕争取选票的花招。此外，董建华政府拉一派打一派的分化手法，亦令非党派议题不易凝聚。
若要令香港政治成熟发展，并让民主化步伐得以具体定调，使政党政治成为稳定和可信赖的政治妥协机制；摆在香港各政党、香港巿民以至北京中央眼前的重要指标之一，相信是替香港社会寻找自发自愿而具持续性的非党派议题。
（第八四○期，二○○三年十月五日）
