保護海港協會入稟法院申請禁制令，禁止政府進一步在中區進行填海，事件發展至全港籌款行動，立法會各大黨派紛紛表態支持，相信不少人皆始料未及。雖然保護海港協會能否勝訴，仍屬未知之數，但毫無疑問，事件已反映出社會上對於保護維多利益亞港，有一定共識。即使政府自身的填海理據可能合法，亦不易改變這社會共識。
比較有趣的，是各政黨的表態。支持保護海港協會行動的立法會議員，有來自民主黨和前線，亦有來自民建聯。這些政黨平日在政見上可謂南轅北轍，不易有共識，卻在海港保護的議題上有取態相近的一刻。這並非沒有先例。過去八大黨派在振興經濟上共組聯盟，也是例子之一。只不過這些聯盟共識往往經不起時間考驗。
在海外的政黨政治，有所謂非黨派議題（Non-partisan Issues），泛指一些不論黨派之爭如何激烈，眾政黨皆自發地不打算互相攻訐的議題。例如部分涉及國防、外交、金融安全、公眾衛生的政策，即或不同政黨在細節上會有分歧，但均不會就其中的大原則互相攻擊。此等非黨派議題，雖不由法律規管，卻劃定了政黨政治的界線，成為多元政治角力間的合作支點，維持了政治生態的基本信任、凝聚方向和價值共識。
在香港，關乎國防和外交的事務，《基本法》規定由北京中央負責，港府基本上無權置喙，香港眾政黨在這方面亦關注不多（也許亦缺乏這樣的關注視野）。至於國防外交以外的範疇，要找一些具持續性的非黨派議題，恐怕並不容易。一方面這是過去幾十年香港內部左右派別各走極端互不信任的後遺症。另一方面，對部分（面對選民時）缺乏誠信的政黨而言，所謂黨派共識只是選舉前夕爭取選票的花招。此外，董建華政府拉一派打一派的分化手法，亦令非黨派議題不易凝聚。
若要令香港政治成熟發展，並讓民主化步伐得以具體定調，使政黨政治成為穩定和可信賴的政治妥協機制；擺在香港各政黨、香港巿民以至北京中央眼前的重要指標之一，相信是替香港社會尋找自發自願而具持續性的非黨派議題。
（第八四○期，二○○三年十月五日）
