立法会审议《国家安全（立法条文）条例草案》委员会的各位女士及先生：
本人很不情愿地向各位表达一些强烈的意见，也藉这机会向所有立法会议员，行政会成员及特区首长董建华先生表示：本人对於目前《基本法》廿三条立法程序的进行是多麽的失望和愤慨！
失望的是有些人还是「将讨论看成是涉及政府和持对立意见的人士的角力战，分化社会，着眼谁胜谁负。」（李国能法官於法律年开幕礼上的讲话）
更失望的是政府先是藐视众多市民及国际朋友的要求，拒绝了为《基本法》廿三条进行白纸草案的谘询。那时政府还振振有词保证蓝纸草案可以有白纸草案同样的功效，就是广泛收集大众的意见而对草案作出修正。但现在摆在我们眼前的事实是：在某党的护航下，政府企图「加速而草率地」推进立法工作，绝无诚意展开讨论。
愤慨的是当夺命肺炎未受控制，全城人心惶惶，弱势市民的经济状况顿落谷底之际，偏帮政府的议员竟能一股脑儿通过一个只顾减少财赤而不顾经济复苏的财政预算，好像这几个月内甚麽都没有发生似的。事後推出的「一次过措施」也只是姗姗来迟的「派糖行动」。
更使人愤慨的是在疫症灾难使人人惊恐而无闲关注别的事情时，政府悄悄地推进《基本法》廿三条立法程序，这岂不是趁火打劫？难道是急民所急？
最令人愤慨的是：那些操纵程序的某党议员，侮辱市民的智慧，不厌其烦地玩弄一些拙劣的手法，动员「自己人」，浪费公听会的时间，搞那些看来在原产地也将被淘汰的「民意把戏」，他们以为现在正是时机，可以偷步取胜而沾沾自喜，真是可耻、可悲！
面对疫症的困扰，我们都想放弃对政府的批评，鼓励合作，在不同的机会上表示我们乐意配合政府的行动。政府本可善用这时机加强社区的凝聚，但看来政府早已把很多市民划定在敌人的一边了。那曾出来游行的六万人及其背後无数的支持者可以被排挤，他们会忍着气做和平的公民，但最终会被逼上梁山，对这个政府不再保留任何的希望。
天主教存在於国内与香港，关於国安条例里的「对受取缔组织的禁制机制」我们当然特别关注。关於这「禁制机制」在现时的（立法条文）条例草案里又临时加上了法律界都从未见过的「不准被告在场的聆讯」。这只能叫人相信又是一个阴谋，来转移争论的焦点，目的是最後以放弃这个新附点而神不知鬼不觉地通过「禁制机制」？
「禁制机制」是《基本法》廿三条没有要求的，曾钰成先生也曾说过这是可以搁置的，保安局根本有办法可以主动调查及禁制在本港危害国家安全的组织，现在要与国内的禁制挂勾就必然会损害「一国两制」。到现在还没有人出来解释为甚麽坚持要这机制，是否政府已有计划要用来取缔某组织？据《文汇报》有人说这是北京政府的底线，请中联办同志们出来证实一下，让我们知道应该向谁去请愿。希望北京新上任的领导们也抽空来关注一下：香港的所谓爱国人士正在严重地破坏利港利国的「一国两制」！
陈日君主教
二零零三年五月三日
（本文於五月三日立法会《国家安全（立法条文）条例草案》委员会的公听会上，由天主教社会传播处主任夏其龙神父代为宣读。转载自天主教香港教区网站。）
（http://www.christiantimes.org.hk，时代讲场，二○○三年五月三日）
