立法會審議《國家安全（立法條文）條例草案》委員會的各位女士及先生：
本人很不情願地向各位表達一些強烈的意見，也藉這機會向所有立法會議員，行政會成員及特區首長董建華先生表示：本人對於目前《基本法》廿三條立法程序的進行是多麼的失望和憤慨！
失望的是有些人還是「將討論看成是涉及政府和持對立意見的人士的角力戰，分化社會，著眼誰勝誰負。」（李國能法官於法律年開幕禮上的講話）
更失望的是政府先是藐視眾多市民及國際朋友的要求，拒絕了為《基本法》廿三條進行白紙草案的諮詢。那時政府還振振有詞保證藍紙草案可以有白紙草案同樣的功效，就是廣泛收集大眾的意見而對草案作出修正。但現在擺在我們眼前的事實是：在某黨的護航下，政府企圖「加速而草率地」推進立法工作，絕無誠意展開討論。
憤慨的是當奪命肺炎未受控制，全城人心惶惶，弱勢市民的經濟狀況頓落谷底之際，偏幫政府的議員竟能一股腦兒通過一個只顧減少財赤而不顧經濟復甦的財政預算，好像這幾個月內甚麼都沒有發生似的。事後推出的「一次過措施」也只是姍姍來遲的「派糖行動」。
更使人憤慨的是在疫症災難使人人驚恐而無閑關注別的事情時，政府悄悄地推進《基本法》廿三條立法程序，這豈不是趁火打劫？難道是急民所急？
最令人憤慨的是：那些操縱程序的某黨議員，侮辱市民的智慧，不厭其煩地玩弄一些拙劣的手法，動員「自己人」，浪費公聽會的時間，搞那些看來在原產地也將被淘汰的「民意把戲」，他們以為現在正是時機，可以偷步取勝而沾沾自喜，真是可恥、可悲！
面對疫症的困擾，我們都想放棄對政府的批評，鼓勵合作，在不同的機會上表示我們樂意配合政府的行動。政府本可善用這時機加強社區的凝聚，但看來政府早已把很多市民劃定在敵人的一邊了。那曾出來遊行的六萬人及其背後無數的支持者可以被排擠，他們會忍著氣做和平的公民，但最終會被逼上梁山，對這個政府不再保留任何的希望。
天主教存在於國內與香港，關於國安條例裡的「對受取締組織的禁制機制」我們當然特別關注。關於這「禁制機制」在現時的（立法條文）條例草案裡又臨時加上了法律界都從未見過的「不准被告在場的聆訊」。這只能叫人相信又是一個陰謀，來轉移爭論的焦點，目的是最後以放棄這個新附點而神不知鬼不覺地通過「禁制機制」？
「禁制機制」是《基本法》廿三條沒有要求的，曾鈺成先生也曾說過這是可以擱置的，保安局根本有辦法可以主動調查及禁制在本港危害國家安全的組織，現在要與國內的禁制掛勾就必然會損害「一國兩制」。到現在還沒有人出來解釋為甚麼堅持要這機制，是否政府已有計劃要用來取締某組織？據《文匯報》有人說這是北京政府的底線，請中聯辦同志們出來證實一下，讓我們知道應該向誰去請願。希望北京新上任的領導們也抽空來關注一下：香港的所謂愛國人士正在嚴重地破壞利港利國的「一國兩制」！
陳日君主教
二零零三年五月三日
（本文於五月三日立法會《國家安全（立法條文）條例草案》委員會的公聽會上，由天主教社會傳播處主任夏其龍神父代為宣讀。轉載自天主教香港教區網站。）
（http://www.christiantimes.org.hk，時代講場，二○○三年五月三日）
