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自從終審庭頒下W判決¹ 後，甚囂塵上的是鼓吹立法處理性別認同的反歧視法。但社會似乎遺忘了應先考慮在政策上應如何處理性別焦慮者，這才是首先要解決的問題。

缺乏整體政策

　　曾經在不同場合都聽到醫生們的意見，性別焦慮情況會在青春期開始出現較顯著的焦慮，但跡象會在嬰孩時期已開始出現。可惜政府處理此類情況只集中有關人士是否需要做性別重置手術，缺乏像其他學童評估，例如學習能力，讓專科醫生可以提早處理性別焦慮人士的困難，嘗試用不同方法去協助有關人士面對問題，從而找出最適切的治療計劃幫助他們。這樣才能切實地減少性別焦慮人士的心理和生理的困難，而不是一刀切以做性別重置手術作為唯一解決方法。

性別焦慮人士數據

　　政府要準確訂出有效政策去處理性別焦慮人士的困難，要有準確的數字，包括性別焦慮人士的數目和他╱她們的生活所面對的問題。英國人權委員會曾經在二○一二年進行普查，得到的是全國約有百份之一的人士有性別焦慮問題，但指出這數字未必真實反映實況，因有關人士未必尋求協助而不知有性別憂慮。²

　　另一方面，相比二○○九至一○年，在二○一四至二○一五年，十歲或以下兒童尋求性別焦慮協助的個案增加四倍，其中不乏年紀低至三歲。筆者相信香港亦不例外，因此，政府應刻不容緩去訂定全面計劃，掌握性別焦慮人士的整體數字和所需服務，應提早在嬰孩階段作評估，以讓有關人士得到適切的協助。

性別認同立法需要

　　雖然在W判決內，法官有提出應就性別認同歧視是否立法作跟進，政府亦已成立一跨部門工作小組去研究此問題，然而在過去兩年未見小組的實質討論和動作。雖然如此，筆者認為在研究過程需考慮以下因素：

　　一、首先要確認性別認同人士所遭受的歧視情況的類別；

　　二、需要蒐集客觀數據，包括性別認同人士的數目、年齡層等等的基本的人口統計數據，用以確立他╱她們的需求；及

　　三、最後，小組要考慮立法是否唯一及最後方案去解決可能出現的歧視問題，期間要作全面諮詢及評估。就這涉及倫理的爭議性議題是否需要立法，應參考香港的文化、歷史及哲學背景，從而尋求兩面不同意見陣營的共識，³要小心過度立法規管的不良後果。

（作者為大律師） 

2. http://www.bbc.com/news/magazine-32037397