自政府公佈貧窮線後,計算出香港貧窮人口有102萬人,共40萬戶家庭,其中有16萬戶為在職貧窮戶,總人口約54萬人。雖然他們有工作,沒有領綜援,但收入不足以養活家庭,他們不單要養自己,當中約八成在職貧窮戶,一人要支撐全家的開支,要供養至少兩名兒童,有些還要供養年老的父母。工業福音團契(下稱工福)愛心糧倉的服務接觸八成都是在職貧窮的家庭,他們不是短期性或危急性需要幫助,乃是長期需要幫助。
據樂施會於二○一一年發表的《食物通脹下貧窮家庭生活狀況調查》顯示,貧窮家庭主要的開支用於食物、住屋、醫療和教育方面。一旦物品價格上漲,就會令貧困人士雪上加霜,必須節衣縮食過日子。調查又顯示許多貧窮家庭為應付日常生活支出,他們會選擇購買廉價食物,來取代過去通常購買的食物;並經常減少糧食開支,以支付住屋、交通、子女教育等費用,例如會減少外出用餐,不進食貴價肉類,如牛肉等,一碟餸分幾餐食,又或會減少購買衣服、減少與家人或朋友出外,以步行代替乘車,穿著二手舊衣裳等。
過去一年,工福愛心糧倉服務了409個個案,共1092人受惠,總共提供了六萬多餐次食物,當中八成受眾為低收入家庭,又以中年人口(三十至四十九歲)為主,失業人士約佔10%,另外因家庭遇突變事故而求助的約5%,雙程證人士求助佔5%。
阿麗,一家五口居於深水埗劏房,丈夫為酒樓侍應,月入11,000元,扣除3,900元租金後,餘錢不足以養活家庭,需要申領食物援助,由於屬長期性的需要幫助,在申領政府短期食物援助後,轉而由工福愛心糧倉給予支援,期間也因加租和女兒獲批單程證到港而額外申領突發事故的援助。接觸到這家庭後,我們就發動教會義工家訪,也留意到他們家庭其他方面的需要,例如孩子學習問題、母親適應生活和因經濟引致情緒的壓力,於是安排孩子有功課輔導,也邀請母親參加中心的婦女俱樂部,結識朋友,並學習建立健康家庭之道。
食物援助的確可以減輕和舒緩貧困家庭的負擔,特別在家庭踫到突發事件,如失業、生病引致額外支出時,可以提供一個過渡性的幫助,但對長期屬低收入家庭的幫助並不夠全面。期盼《施政報告》推出的低收入在職家庭補貼,能真正幫助貧窮家庭舒緩經濟壓力,鼓勵自力更生,拉近貧富差距。(教會關懷貧窮系列之十二)
(作者為教會關懷貧窮網絡執行委員。
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