
左起:明光社董事會主席樓曾瑞、戴耀廷教授、吳偉傑博士、
關啟文教授、明光社助理總幹事傅丹梅、主持人李碧心
基督徒學術論壇、明光社及性文化學會合辦的「人權的回顧與前瞻.慶祝《世界人權宣言》發表六十週年研討會」,由港大法律系戴耀廷教授、天主教正義和平委員會主席吳偉傑博士及浸大宗哲系關啟文教授主講。
戴耀廷首先回顧了人權發展的歷史,指出一七七六年美國《獨立宣言》及一七八九年法國大革命的憲章,均提及人的權利是「造物主賦予」及「在上帝庇護下」的,因此人權與信仰有緊密關係。及至二戰結束,各國反思多年來的人道災難後,在沒有國家反對的情況下通過了《世界人權宣言》──但在草擬期間由於要顧及非基督徒國家的立場,上帝的字眼被剔除。戴耀庭指這亦是之後人權的發展趨勢:由以神為本,變成以人為本。
之後他提出十二個思考人權時必須解答的問題:
一、甚麼是人?(胚胎是否人?黑奴是否人?)
二、甚麼是人權?(人權屬於甚麼性質?)
三、人權可帶來甚麼保障?
四、是否所有人也應有人權?(敵對狀態中,敵人是否有人權?)
五、為甚麼要有人權?(是否功利計算?若帶來經濟損失,某些人的人權便要取消?)
六、誰有責任尊重人權?(政府?任何私人組織?這牽涉可否索償的問題)
七、人權包括甚麼權利?(言論?集會?信仰?)
八、怎樣可確保人權?(若只是一紙公文,作用便有限。有何具體機制執行?)
九、人權的標準是普世性還是文化相對?(不同國家是否可以有不同的人權定義?)
十、如何確定每項權利的範圍?(例如言論自由的限度是甚麼?提出意見的自由?接收意見的自由?在網上發佈色情物品的自由?在網上下載色情物品的自由?)
十一、甚麼可凌駕人權?(人權是否「王牌」?有否比人權更高的其他考慮)
十二、不同人權的優先次序應如何排列?(兩種人權有衝突時,怎樣決定孰輕孰重?)
吳偉傑接著分享香港現時的人權狀況。他指香港的人權狀況,不是沒有改善,例如廿多年前只能選市政局議員,現在市民已可選立法會議員,但問題是改善未夠。就以選舉為例,有些人只有一票,有些人卻有三票(直選票、功能團體票、選舉委員會票)。他指出民主對香港社會很重要,近期的包機和的士事件,正正顯示政府不由民主產生而出現的跛腳鴨狀態。
另外他亦提到警權問題,指《公安條例》有關遊行的規定值得商榷:「究竟那些規定是平衡還是禁制?」而之前亦曾發生性工作者被當眾囚於鐵籠及利東街示威者被剝衫搜身的事件,吳偉傑指這些已非立法層次的問題,而是執行的問題,這只能靠警方內部指引去處理,但外人卻不易提出意見。
還有勞工的最高工時、最低工資保障,港人內地出生子女的家庭團聚保障,以及香港人的退休保障問題,吳偉傑指都與人權公約的執行情況有關,但這些方面的現況都不甚理想。
關啟文之後從家庭角度分析人權問題。他指自己因反對同性婚姻變而被標籤為「反人權」,但他認為家庭與人權其實並不矛盾,相反家庭更是人權的一部分,人權本身也維護家庭。
關啟文解釋,《世界人權宣言》第廿九條訂明每個人在社群裡也有責任,每個人實踐個人權利時也需尊重別人權利,並且要符合道德、公共秩序及社會整體利益。而第十六條亦訂明家庭是天然的和基本的社會單位,應受社會和國家保護。連《公民權利及政治權治權利國際公約》第廿三條以致香港的《人權法案條例》第十九條亦使用了相同講法。而《經濟、社會及文化權利國際公約》第十條則提到「作為社會的自然和基本單位的家庭,對它的建立和當它負責照顧和教育未獨立兒童時,應盡可能廣泛給予保護和協助」。故此,關啟文指現在不少人只強調個人而忽視家庭的人權理解,其實並不正確。
關啟文相信,家庭是教養孩童道德觀念的基本單位──任何愛心的實踐都由家人開始。所以當社會不斷強調個人而無視家庭解體,最終將削弱社群間的彼此關心。
(www.christiantimes.org.hk,時代論壇每日快拍,2008.12.9)