突破機構為了解現時本港教育場境如何促進青年的公民參與，於二零零七年十一月一日至零八年五月六日進行一項「教育場景與公民參與」研究，以電話形式訪問了1028位年介十五至二十九歲的青少年。其中，受訪者年齡較集中於十五至十九歲，佔57.5%，是次受訪人士主要出生於香港。這次調查包括學校場景如何培養政治表達的環境、青少年行使公民權利和參與政府公共事務的情況等，結果在六月十五日於突破中心發佈，由突破機構研究幹事彭慶東（圖左）和事工研究及發展部經理陳競存（圖右）負責這次研究。
調查結果顯示青少年普遍關注公共利益，近五成人(47%)經常嘗試關注社會發生的事，以及超過半數人(54.4%)間中與他人討論社會事務和留意政府的施政。彭慶東指出數字反映青少年是有公民意識，但行動層面卻很弱，當意見涉及實際的公民行動如表達意見時，百分比便大幅下降。只有約十個百分點(11.5%)的人會就社會事務或議題投犒至報館或雜誌等，以及相若百分比(10.5%)的人會直接向有關政府部門反映意見，若九成人(90.5%)沒有這樣做。由此可見，大部分青少年能關注社會，卻缺乏支持的行動。彭慶東認為參與公共事務，其實有助提高青少年對社會的責任心。
彭慶東形容青少年對公民參與的意識限於概念上的認識，大多數人不清楚如何參與政治。因此，他建議教育場所應增設較多讓學生參與的空間，而公民教育應加入具體的實際參與途徑，而非只有概念上的灌輸。
是次研究發言人陳競存指出，特區政府近年降低了青少年參與公共事務的空間，「過去每年舉辦的《青年高峰會》於去年停辦，理由是青年事務委員會認為無需每年舉辦這類型的高峰會；而地區論壇的代表選舉制亦被取消了。」他質疑政府一邊鼓勵青年人發表意見，一邊削弱他們的表達空間，是否真的重視青少年的參與。而學校沒有提供足夠參與公眾事務的空間，與本地青年不願就公眾利益表達意見則有密切的關係。他舉例說：「近日，有發展商希望於一所學校附近的空地建設娛樂場所，學校去信反對發展商中，完全沒有給予學生參與的機會。其實，這次是很好的機會讓學生了解、參與，可讓學生討論、表達意見，這樣就可以增進學生對社區的關心和認同。」調查中，有七成(70.6%)受訪者表示，校方在制訂校規或校政上，並無諮詢他們意見；超過六成(75.2%)的受訪者表示，學校沒有鼓勵應用批判思考方法對校政或校規提出疑問，反映學校並沒有提供讓青年參與公眾事務的機會。
陳競存批評現時的公民教育與愛國教育混淆了，其實公民教育非必然牽涉愛國的。他強調公民教育旨在提醒青年人對身處地方的認同和關心，建全的公民教育應該使青年人建立行使公民權利的意識。相反，愛國教育反而會激發起憤青的反感，或對四川捐款的情況，卻非持續對國家的支持。
總結而言，他認為公民教育需要重新檢討，課程必須處理更具體包括官方和非官方的途徑來表達政見；其次，亦鼓勵學校作為提供實際公民參與的空間。突破機構是次研究乃是跟進去年八月有關青少年公民參與的研究調查，而該機構亦正在計劃舉辦一次較大型的青年論壇。有關是次研究報告的新聞稿及詳細數據，可瀏覽
http://www.breakthrough.org.hk/ir/Research/
37_politicalliteracy/politicalliteracy.htm：
（www.christiantimes.org.hk，時代論壇每日快拍，2008.6.16）
