曾特首連任後發表的首份《施政報告》，延續他競選特首時承諾：不尚空談，務實地「做好呢分工」。他要打造「黃金十年」，將耗資二千五百億元用作「十大建設」，發展十項大型基建項目，預計可創造廿五萬個職位。另一方面，政府要還富於民，透過減薪俸稅和利得稅率各一個百分點，以及寬免第四季差餉，使普羅大眾受惠。此份施政報告無疑得到港人認受，但只重經濟發展，少談家庭建立，是此份報告的不足。
曾蔭權提出「進步發展觀」，傾側以經濟發展為首要目標，對家庭與社會塑造仍有忽略。「家庭是歷史最悠久、也是人類社會裡最重要的制度。」這是周永新教授於二○○六年家庭研討會的開場白。曾特首於去年《施政報告》，表明對家庭的重視，和諧社會的建構，其中不可少的是和睦共融的家庭生活。
去年《施政報告》，曾特首提及：「要強化家庭功能、以家庭為核心提供各種支援，以及促進親密和諧的家庭關係，我們需要新的思維、新的觀念。一個值得考慮的做法是設立一個綜合、整體、高層次的家庭事務委員會，負責支援家庭的政策和措施。」去年報告表達「重視家庭」（35-50），所佔篇幅不少；但今年《施政報告》有關家庭只有一段（84），表達要「成立家庭議會，由政務司司長領導，並會以兩年時間全面落實。此後，社會政策和服務規劃會以維繫及強化家庭作為主要考慮，以推動家庭作為社會核心的主流價值觀。」（《施政報告》84段）
政府終於接受在福利規劃方面，不再單一以受助對象來界定提供服務的方式，要從整合的家庭角度考慮問題。「家庭是社會的核心價值觀念，政府應該從強化家庭的角度出發，制訂社會政策和籌劃不同的服務，以滿足婦女、兒童、青少年及長者與家庭有關的需要。」（《施政報告》84段）
可惜有關家庭議會的成立，家庭政策的落實，還要等待兩年。天水圍家庭悲劇一再發生，我們不禁要問：「政府在強化家庭支援方面，確實做得是否足夠？」倘若社區聚集了為數不少有問題的家庭，政府部門不能均平地配給服務，乃是強化問題嚴重的社區之內有關家庭支援服務，改善居民生活的質素。政府要檢討及重整其新市鎮發展規劃，從根本入手，開放空間，凝聚區內服務力量，靈活調配資源，強化家庭及社區服務，方能建設和諧共處的社區。
二○○四年由社會福利署的三人專家小組，完成對天水圍倫常慘案的調查報告，其中成員港大社工系教授周永新指出，天水圍人口在二○○五年已近廿七萬，大量由內地來港與家人團聚的新移民組成，因為缺乏技術謀生，不少領取綜援的家庭也在天水圍定居。政府具體在區內加增就業機會，發展社區經濟，大力扶貧，推動社區鄰里照顧，才能有效減少家庭問題。重建家庭價值，由政府首先重視，再由民間團體與教會一起推動，新香港人不是自我中心的經濟機器，乃是有情有義，兼愛家庭的個體，這才是我們的遠景！
（轉載自香港教會網站。作者為香港教會更新運動總幹事。）
（http://www.christiantimes.org.hk，時代論壇時代講場，2007.10.18）
