十一月十三至十九日在美國,有一個針對沃爾瑪,名為「更高期望」的行動週,約一千間的美國教會(如聯合基督教會)及不少的民間團體參與其中。這行動週是配合導演Robert Greenwald(《華氏九一一》的導演)新作Wal-Mart:the High Cost of Low Price的上畫,以引起世人對沃爾瑪這大型跨國企業的關注。
為何一間私營企業,會引來教會及民間團體這麼大的關注?
早前,世貿的新任總幹事拉米訪港,與民間團體代表會面時,曾指世貿的工作主要是創造財富,而財富的分配不是她的工作。如果世貿、貿易自由化或全球化真能為世界創造更多的財富,則當中的最大得益者,無疑是大型的跨國企業。而隨著新自由主義的不斷壯大,「大市場、小政府」的管冶理念日漸當道,人民的生活與政府的施政日漸疏遠,代之而來的,是市民大眾的生活卻與眾多的企業日趨緊密。而不少學者,如英國的諾瑞娜(Noreena)在其廣為人所熟識的書《當企業購併國家》內,指出企業已開始接手原本由國家負擔的責任,而人民的抗爭運動,除了傳統的對政府施加壓力的政冶抗議外,針對企業的消費者運動是一個必須發展的方向。
以沃爾瑪為例,她自二○○二年起,連續四年高據《財富》雜誌的五百強首位,其年度營業額在二○○三年為二千六百多億美元,而在二○○四年更達二千八百五十二億美元,即約為二萬二千多億港元。現時,沃爾瑪在全球僱有超過一百六十萬的員工,單在美國便有三千六百多間店鋪,而在其他十多個國家亦有約二千三百間店鋪,每星期有超過一億三千八百萬顧客光顧她。
不少的評論指出,過往沃爾瑪的經營手法,是集中在一些中型的城市開設分店,當她在開幕初期,不斷在當地傳媒大賣廣告及提供眾多的優惠給顧客,隨著競爭的白熱化,那些中小型商戶相繼倒閉,她便在那地區成為剩餘的少數商店,而她亦在這時停止廣告攻勢及優惠,但由於可供選擇的商戶所剩無幾,不少的消費者被迫在沒有優惠下,仍然要光顧她。當大家讀到這裡時,會否覺得以上的情節,在香港亦似曾相識?(雖然主角不是沃爾瑪。)
沃爾瑪無疑為消費者帶來購買廉價貨品的機會,但她所引致的問題亦不少,以下是其中較受關注的問題。第一方面,她提供給其員工的薪酬偏低及福利不足,以其在美國的員工為例,她提供給員工的醫療保障極少,使其員工往往要申請及使用政府的醫療服務,使當地的納稅人每年間接資助她數以十億計美元。
第二方面,她以極低價在外國採購貨品,使她的供應商被迫以各種方式削減成本,而這往往加劇當地勞工被壓榨的情況,部分的論者甚至指她所售賣的產品,不少是由「血汗工廠」所生產,是帶著勞工的「血汗」。
你可能以為,由於沃爾瑪強調「經常低價」(Always Low Prices),故她必須不斷削減成本,才可保持利潤,故其對僱員及供應商的壓榨是無可避免的。但《商業週刊》及《紐約時報》,曾比較她與其對手Costco。Costco無論在員工薪酬及福利都比她優勝,而Costco透過提升員工效率來保持利潤。故這些報道指出低價售賣貨品未必一定要員工低工資。
第三方面,由於沃爾瑪的龐大規模,她對不少社區的經濟運作,帶來極大的影響。有研究指出,她在某地經營後,每增加一個職位時,卻帶來一個半職位的流失,這主要是不少的中小型商戶在她出現後被迫結業。而美國加州法庭在二○○四年十二月禁止沃爾瑪在Bakersfield的興建,法庭在判決時引用專家的意見,指出沃爾瑪的開設,會導致當地社區衰敗的惡性循環。
在這裡要強調的,是由於沃爾瑪的規模極龐大(像其他在不同行業的跨國企業般),她不單是根據市場來運作,她更是設訂市場運作的規則。當我們面對這些跨國企業(或本地的大企業),如果發現其運作帶來不公義,則透過消費者運動來影響那些企業的運作,是現時全球的大趨勢。下期與大家詳細討論。
(作者為基督徒關懷香港學會外務副主席)