主持：戴耀廷教授（香港大學法律學院副教授）
台下：其實三十個功能組別選舉才是我們的假想敵。香港雖實施《公民權利及政治權利國際公約》，普選部分卻被豁免，因此除非本地立法通過普選方案，否則沒有憲制基礎去挑戰「有人有得選，有人冇得選」的現象。
多個朋友比多個敵人好。支持委任區議員按良心投票，總勝於只針對他們，認為他們是被委任的就一定是保皇黨──那樣他們就真的做給你看。與普選近三百萬選民相比，他們根本不值理會，最多只是鼓勵他們按良心投票。
戴耀廷：我同意應該看闊一點。若這《報告書》通過了，未來七年基本上政治環境不變，但我看曾蔭權在第二任一定就《基本法》第廿三條立法。一直沒有時間表，是可能中央根本不知曾蔭權能否「搞掂」那七年，特別是○七年以後。
民主不單看結果，也要看過程。現在大家焦點在那十個新增立法會議席，其實關鍵在行政長官選舉提名上限。若不設上限，或上限超過一半，下次選舉仍不會有人願意與曾蔭權較量。
台下：嚴重的是，沒有了提名限制，以後行政長官選舉變相成記名投票，幾代人以後人們甚至會習慣了這種沒有競爭的記名投票，提名程序決定結果成為香港傳統。
戴耀廷：這問題完全沒公眾注意，因為邏輯較複雜。就算談認受性問題，它要跌到某一點，公眾才會走出來，全世界都是如此。按曾蔭權的民望，他根本不用理會這因素。因此十二月會上街的不會多，除非有更多香港人有所醒覺。
台下：我反而關注，為何大家未談清楚，就繼續切斷特首與政黨的連繫？這樣，政黨發展不了，政治持續參與亦無從談起。
戴耀廷：現在的管治問題在於特首沒有一個真正屬於他的管治班子，局長各自為政。也許曾蔭權連任後會換入更多人，他能否在沒有政黨下建立自己班子？反過來，就算容許聯繫，我們可以有甚麼班子走出來？長遠來說我同意有政黨可以建立班子，但現時的政府沒有長遠計劃。我相信中央亦屬意曾蔭權換入公務員──商人搞不成（如董建華）、左派沒認受性，中央惟有全數押注在公務員身上。
台下：其實沒有一個健康的政體可以有這麼多小型政黨：左派反而沒有分裂的動機，民主派卻人人想做山寨王，這是香港的死症，行不了民主政體。香港現在的政治運作是一個政治自我催殘的遊戲。一方面極力扼殺政黨政治，令政治人才看不到前景；委任局長時亦不因為能連成陣線，新委任局長助理，又可能淪為代罪羔羊或是鬱鬱不得志裡外不是人。可以說，整個體制是用公帑來磨蝕我們下一代的政治領袖，千方百計為了避免一班叫做民主派的人士成為執政黨，最後卻令政治體制散渙掉。
戴耀廷：還有一可能──想建立一真正的公務員黨，日後將助理替換上去成為局長，問題是公務員有多少想做這樣的角色。要政務主任當局長助理，可能更將之「行政主任化」。七年後，有沒有公務員可以當曾蔭權的角色？工商界、左派、民主派到時又各自有沒有人出到來，甚或組成自己的團隊？
台下：香港若要凝聚力量，一定要容許有政黨產生，不可能明天就變一個人才出來，香港卻沒有這機會。《報告書》不容許特首有政黨背景，看到中央極之害怕香港真正實行政黨政治。
（沙龍於十一月二日在《時代論壇》社址舉行）
