「祂改變時候,日期,廢王,立王,將智慧賜與智慧人,將知識賜與聰明人。」(但二:21)
特首董建華正式向公眾作了請辭的交待,結束了擾攘十多日的辭職傳聞。回歸近八年,董建華的管治領導力,經查找後實有不足之處;提早離任,升任政協副主席,對本港長遠發展不失為好事。與其群雄積極部署競逐下屆特首,董建華既然不能有效領導其團隊,惟有讓繼任者提早上位,重建管治的威信。在董建華身上,我們可觀察與反省公眾領袖三方面的張力,身處夾縫的領袖不能有效協調,就只能求退。
庫澤斯(James Kouzes)和波斯勒(Barry Posner)經過廣泛而深入的研究之後,於Credibility一書,確定領袖最重要的質素:誠實可信(credibility)。正因為領導力牽涉的是帶領者與跟隨者之間的互動關係,而領袖的合法權力是由跟隨者所允許的;一旦領袖的「信譽破產」,要有效運用其統御之術,勢必遇上阻力重重。無論政府或教會,領袖的「公信力」(credibility)甚為重要。
董建華作為首屆特首,他成功地取得中央高度信任,因而在不少政策如更緊密經貿關係安排(CEPA)、旅客自由行、人民幣業務、港珠澳大橋、廿四小時通關等,使本港在經濟上與內地更全面融合,對特區和國家作出重要的貢獻。正因為董建華領導的核心價值是與中央一致,他在《基本法》第廿三條立法諮詢就與港人在價值方面有嚴重的分歧,導致二○○三年七月一日有五十萬港人上街。董建華之成功,在於得到中央的絕對信任,因而在二○○三年七月一日之前中央不插手香港事務,從而落實一國兩制。然而,董建華之敗,又在於不能取信於港人,因而有一段日子民怨沸騰,長期民望低落,不能有效領導港人。
人民不會跟隨一位不知自己在做甚麼的領袖,領袖要先取得民心,關鍵不是領袖要信任人民,乃是人民理解他們所跟隨的領袖是否值得信賴?領袖的信譽,固然來自建制的職位或授權,然而更不可少的是憑著個人的誠實品格、前瞻視野、熱誠感染與專業技能等,取得別人的信任而聽命跟從。伯恩斯(MacGregor Burns)看任何領袖皆不能強行把個人意志放在別人頭上,並不容許其它選擇,這會失去「道德的合法性」(moral legitimacy)。在多元的社群中,不是由領袖決定了一切正確的價值,乃是領袖清楚表明其信念與價值,代表的立場,至終由人民按其道德判斷,作出抉擇取捨。董建華之敗,就是欠缺向港人表明施政的「兩制」智慧,取得港人諒解與同情,支持其施政的方針。
董建華未能有效處理港人價值與中央價值的差異,只能反映上層旨意,而未能聽取民意,結果造成管治的困局。任何組織(包括教會在內),領袖須要學習協調董事會(中央領導)與下屬(港人)之間價值的差異。領袖成功取得一方的支持,失了另一方的不信任,就難以發揮有效的領導力。
惟有領袖實踐其宣講的信念,透過跟隨者的明辨判斷,賦予信任,領袖就能重視「民之所往」而得天下,正如孟子所言:「得其民有道,得其心,斯得民矣。」
期盼新一屆特區領導人能兼得中央信任與取信於民!
(轉載自香港教會網站。作者為香港教會更新運動總幹事。)
(www.christiantimes.org.hk,時代論壇時代講場,2005.3.11)