北京於十一月三十日頒佈了《宗教事務條例》,明年三月一日實施,而自九四年頒佈的《宗教活動場所管理條例》將同時廢止。新條例仍屬直接由國務院頒布的行政法規,未經全國人大的立法程序。
條例不少項目與過去國內的宗教政策相若。條例列明,不接受登記管理機關依法實施的監督管理屬違法行為;未經地方當局准許在宗教活動場所內進行電視電影拍攝亦屬違法。至於宗教出版物,條例規定內容不得破壞信與不信教的公民之間的和睦,不得破壞不同宗教間及宗教內部的和睦,不得歧視信或不信教的公民,不得宣揚宗教極端主義等。條例亦列明,各級政府應聽取宗教團體、場所和信教公民的意見。
香港中文大學崇基學院神學院助理教授邢福增指出,這項全國性法規與過去最大的分別,在於新法例中沒有列出過去官方政策所定的五大宗教(基督教、天主教、佛教、道教、回教)。他說,隨著其他宗教的活動不斷出現,「五大宗教」的說法近年已愈來愈不能處理國內的宗教形勢。從這方面看來,此項轉變未嘗不是一項進步。