【时代论坛讯】循道卫理联合教会牧师部就政改发出意见书，表达对二○一七年普选特首应包括公民提名及提命委员会提名两方面；二○一六年立法会功能界别选民基础应扩大的意见，鼓励该会同工及会友联署支持，并表示会在谘询期完结前把意见书及联署送到政制及内地事务局。
该意见书建议二○一七年的行政长官选举采用多途径的提名行政长官候选人方式，包括「一定数量有选举权的公民提名」及「一定数量的提名委员会委员提名」两方面。意见书认为，提名委员会须体现广泛代表性和按民主程序提名的要求，建议提委会人数增至一千五百人，并把当中的团体票改为个人票，增加代表性。另一方面，意见书又提出，公民提名方面，候选人须获得至少八万名有选举权的公民提名。
而立法会选举办法方面，该会要求不迟于二○二○年，全数立法会议员须由普选产生，并取消功能界别。但未取消功能界别前，功能界别选民基础应扩大，以团体票改为个人票，并一人一票的方式选出。
除联署外，该会亦鼓励会友向政府自由发表对政改之不同意见，并呼吁会友继续关注政制发展之动向，以及为本港能建立「一个民主、仁爱、和平及公义的社会」而祈祷。
意见书全文如下：
香港循道卫理联合教会牧师部对《二○一七年行政长官及二○一六年立法会产生办法谘询文件》的意见
香港特别行政区政府于二○一三年十二月四日发表《二○一七年行政长官及二○一六年立法会产生办法谘询文件》，谘询香港市民和不同界别团体对行政长官及立法会的产生办法的意见。我们经讨论后回应如下：
一、根据《基本法》第四十五条及第六十八条规定和承诺，我们肯定香港特别行政区行政长官及立法会全体议员，最终由普选产生。我们认为普选是指普及而平等的一人一票直选，而提名委员会须体现「广泛代表性」和「按民主程序提名」的要求。
二、有关二○一七年行政长官产生办法，我们的意见包括：
1.我们建议多途径的提名方式，包括一定数量有选举权的公民提名及一定数量的提名委员会委员提名两方面，以期有更多有志服务香港及具备基本资格者能够参与选举。
2．我们建议参照以往选举委员会规定组成提名委员会，人数由一千二百人增加至一千五百人。第一至第三界别的人数各分别为三百人，取消当中的公司及 团体票，改为个人票（董事、行政人员、界别从业员等）；第四界别增加至六百人，由民选区议员（约四百人）、立法会议员（七十人）、乡议局代表（二十六人）、人大代表（三十六人）以及政协（五十一人）组成，以体现提名委员会具广泛代表性的要求。
3．提名委员会提名行政长官人选程序方面，我们建议参选者要获不少于提名委员会百分之十，但不得多于百分之二十的委员提名，方可成为候选人。此外，每名提名委员会委员可作出不多于三个候选人的提名。
4．公民提名行政长官人选方面，我们建议不少于八万名有选举权的公民可提名一位候选人，但每一公民只限作出一个提名。
5．在行政长官候选人人数方面，我们认为不需设有上限。
6．在普选行政长官投票安排方面，我们建议不论候选人人数多少，如在第一轮投票有候选人获得过半数有效票者当选。如第一轮投票未有一人获过半数有效票者，则获最高票的首两名候选人将进入第二轮选举，并以第二轮投票中获多数票者当选。
三、有关二○一六年立法会产生办法方面：
我们一向主张全面取消功能组别议席，并要求不迟于二○二○年，全数立法会议员须由普选产生，但在未全面取消功能组别前，功能界别选民的基础应予扩大。我们建议将功能界别的「公司票」或「团体票」，转为机构董事局、执行或管理委员会所有成员的「董事票」及其全体从业员的「个人票」，并以一人一票的投 票方式，选出代表其业界之立法会议员。
我们热切期望香港朝着基本法所承诺的双普选目标发展，使未来的行政长官及立法会议员在大多数选民支持下产生，与全体市民群策群力，使香港能建立成为一个有真正民主、仁爱、和平及公义的社会。
香港基督教
循道卫理联合教会
牧师部 启
（www.christiantimes.org.hk，时代论坛每日快拍，2014.4.17）
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