【时代论坛讯】八个基督教及天主教团体今日（9月21日）联署发表强烈要求维持现有议员出缺补选机制的声明，要求政府立即撤回任何剥夺市民补选权利的议员出缺替补机制，维持现行补选制度；并须维护基本法第廿六条：「香港特别行政区永久性居民依法享有选举权和被选举权」等。
该八个团体分别为：青台、一代人公社、合一运动同学会、香港基督徒学会、回归基督精神联盟、基督徒关怀香港学会、香港天主教正义和平委员会及香港天主教劳工事务委员会。声明全文如下：
基督徒团体强烈要求维持现有议员出缺补选机制联署声明
我们是一群长期关注香港民主、人权及法治的基督徒团体。对于任何影响民主、人权及民生的议题，特区政府有责任将有关政策作出严谨的谘询，并切实聆听市民的意见。
林瑞麟局长提出因去年五月，有五位立法会议员辞职而引发五区补选事件，导致政府损耗一亿二千六百万元公帑是不必要的；他并指是次投票率只有百分之十七反映市民并不支持议员任意请辞，故于今年5月17日提出《2011年立法会（修订）条例草案》，建议议员出缺替补机制以堵塞五区请辞带来补选的漏洞。然而政府提出草案时，不但没有向市民作出公开谘询，更在建制派议员支持下以快刀斩乱麻手法，务求于上个立法会年度内草草通过。政府的做法极其粗暴，强夺市民补选权利，令香港市民强烈不满及愤怒。
在七月一日有超过廿万多名市民上街反对草案后，政府遂在强大的反对意见下于七月二十二日推出《填补立法会议席空缺安排》谘询文件，所提出的四个方案竟不包括维持现有补选机制。再者，政府在谘询文件中具引导性地游说市民支持政府原有的替补方案，林局长亦只象征式地做了两场地区谘询，明显表示政府并不是有诚意向市民作出谘询，只是程序上敷衍了事。
过往行之有效的补选机制不是浪费公帑，任何议员请辞与否均属个人自由及意愿，况且，议员请辞再选是不少国家民选议员表达对现政府施政不满或不信任的方法和权利，政府不能因资源的问题随意设立任何机制肆意剥夺议员的个人辞职自由及权利。
更重要的是，选举权利是香港的重要基石，是政府必须保障人民的基本权利。或许有部份市民因议员辞职后再参选而不悦，然而这并非全面否定补选制度重要性及必须性的理由，否则就如倒洗澡水连孩童也一起倒掉般荒谬。相反地，是次因补选所需的公帑，只是反映特区政府善用资源为市民提供一个重新选择具代表性的议员加入立法会的机会，为选举制度起了更正面的教育。选举票数的多寡，是市民的自由投票意愿，立法会在2000年及2007年所进行之补选，投票率分别超过三成三及五成二，然而特区政府不但于上年没有积极鼓励市民踊跃投票，现在更以粗鄙的手段随意删除补选机制，把市民应有的基本权利剥夺，是完全不可接受的做法。
政府现行的建议（谘询文件方案二）提出，出缺首先由離任议员同一名单上首位未当选候选人替补。如该人不合资格或不愿意替补，则按序由第二位补上，依此類推；当同一名单再无人合资格及愿意替补，则由递补顺位名单作替补，即首名可作递补的人选为在上一次换届选举，获最大馀数得票的候选人名单的首名未当选候选人。如该名候选人已去世，或已丧失资格，或无意出任议员，则由在该递补顺位名单上第二位人选作递补，即在上一次换届选举中获得第二最大馀数得票的名单上首名未当选候选人替补。林瑞麟局长认为这种递补机制能反映选民在上一次换届选举中所表达的整体意愿。然而其实递补机制的荒谬、含糊与混乱之处相当多，国际上从来没有采用名单投票制的国家在出缺议席之议员所属名单以外找替补人选，这实际上是选择选举中的落败名单，做法严重扭曲选民意愿。同时，当局也未有规定顶替名单的得票下限，换言之原本落败的候选人就算得票极低，也可以透过递补机制晋身议会。根据《基本法》第26条「香港特别行政区永久性居民依法享有选举权和被选举权，任何人只要合符选举资格，均可参选及被选」。因此，无论任何理由而出缺者，必须重新举行补选，让广大市民再次选择能代表自己的议员加入立法会。现时林局长提出的做法，除严重扭曲选民的意愿外，亦剥夺选民在补选中投票的权利。不单违反《基本法》第26条，更是民主选举一大倒退。
为此，大律师公会曾再三发出声明，重申政府的建议不但违反《基本法》及人权法，递补机制更会造成荒谬的结果。然而林瑞麟局长不但没有从善如流，更在如此重大的争议上完全缺乏诚意及作出象征式的谘询，「并坚持上年不支持补选的市民，就已经等同支持取缔补选」。这是极度轻蔑市民的表现，加上谘询文件的理据不只是逻辑混乱，更是强词夺理的诡辩，实在严重失职，足够显示他已不能胜任局长一职。
局长林瑞麟在七月一日反对替补机制的游行前夕，一再强调有足够民意支持，并无需要进行谘询。直至七月一日超过廿万的香港市民上街抗议替补机制强行立法，在7月4日又突然宣布押后二读及进行两个月谘询，政府的出尔反尔，朝令夕改的管治模式，已引起公愤。我们一群基督徒团体务必遵守圣经教导，「行公义、好怜悯，存谦卑的心与主同行」，秉行公义站在弱势的一方，我们必须与被不公义对待、被无理剥夺选举自由的市民站在一起。
我们强烈要求特区政府：
1. 立即撤回任何剥夺市民补选权利的议员出缺替补机制，维持现行补选制度。
2. 维护基本法第26条：「香港特别行政区永久性居民依法享有选举权和被选举权。」
3. 特区政府立即推行普选行政首长及全体立法会议员，重拾市民对政府的施政信心。
4. 强烈要求局长林瑞麟引咎辞职及向全港市民道歉。
（www.christiantimes.org.hk，时代论坛每日快拍，2011.9.21）
