基督徒学会、基督徒关怀香港学会、合一运动同学会、天主教正义和平委员会及天主教劳工事务委员会就516补选发表联合声明,全文如下:
《基督徒团体就516立法会补选》发表之联合声明
强烈不满特区首长曾荫权带头破坏选举法治
对于香港立法会在上星期日(5月16日)进行补选的投票率偏低,我们认为特区政府有不可推卸的责任,并且不应、也不能以为投票率偏低,就代表港人支持2012政改方案。
健全的选举制度是任何一个文明及民主的社会的基础之一。选举必须以秉持公平、公正和客观的原则,而政府是必须以中立的角式来执行有关标准,让市民可以透过普及而平等的选举,表达意见和选出代议士。因此,不管是选区划界、投票站安排、选民登记名册的处理,以至选举宣传规则等,都必须保持稳定及连贯性,以减少争拗和影响选举的公正性。
香港虽然仍没有全面落实普选,但多年的议会选举机制,亦尚算是公平和公正。然而,在五月十六日的立法会补选中,特区政府不但没有尽其本份,令选举顺利进行,一众重要官员反而于事前在言论上不停出口术,令人质疑港府会否真诚及尽力维护是次选举能在公平和客观的情况下进行。
特区政府一而再的反对是次选举,认为是不必要的选举,正因为在主观意志上不认同,所以在是次选举中屡次出现的不公平情况,实在是非常严重的失职及滥权行为。
成为公民教育负面教材
政府新闻处资料显示,特首曾荫权、政务司司长唐英年、财政司司长曾俊华、律政司司长黄仁龙以及林瑞麟,均在07年立法会港岛区补选及08年立法会选举到票站投票,并呼吁市民履行公民责任,踊跃投票。然而,传媒在选举前几个月,已经追问他们的投票取向,但他们一直选择迴避,直至5月14日晚上十时三十分,特首曾荫权与特区政府一众高官突然发表声明,表示不会于5月16日投票。此举对香港的民主进程造成极负面的影响:试问杯葛由自己所主办主持的合法选举的官员,怎会是真心相信和支持民主的人,香港市民又何以可以相信他们会真心为香港争取民主?
带头浪费纳税人公帑
无论认同与否,是次立法会补选是由特区政府负责及推行的。林瑞麟却一而再的表示补选需花费一亿五千万,但特区一众官员的行为,却是鼓励市民无需投票,因此他们是浪费纳税人公帑的始作俑者。
选民无故在选民名册给除名
大批选民向传媒表示,在选举当天前往投票时,发现被选举事务处取消了选民资格,有七年未迁居,04年及08年都收到投票通知书的选民,无故被撤销资格,当局无法交代原因。不少人则因迁居后没更新住址或地址出错,但过往仍可返回原区投票,今次却被取消资格。虽然有学者及政界人士曾建议特区政府仿效外地,推行自动登记制度,让年满18岁持身份证人士自动成为选民,因为按外国经验显示,自动登记制度能令更多公民参与民主选举,也避免了选民无故在选民名册给除名等充满政治阴谋色彩事情的发生。很可惜,特区政府十多年前便着手研究自动登记选民制度,前政制事务局在2000年曾表示以此作长远目标,但又提出因设立电子资料库及处理剔除丧失投票资格人士的操作细则上存有技术问题,一直议而不决,在科技进步的今天,这几乎是不可思议的。
推迟宣传
特区政府于4月26日才开始推出立法会五区补选的宣传广告,而且政府推出的补选宣传广告也与高官态度一脉相承,无论是电视或者平面广告,也全面剔除呼吁市民投票的字眼, 今次五区补选的平面广告设计与2007年港岛区补选如同倒模般,却明显删走「请踊跃投票」的句子。政府今年也罕有未为五区补选租用巴士车身广告作宣传,明显是不光彩的小动作,以减少市民投票的意欲。
街板
特区政府于3月26日决定在立法会举行五区公投补选期间,容许现任立法会及区议会议员毋须按过去规定,拆除所有宣传街板,并同时适用于房委会提供街板位置。港府此举明显是因为政治理由而改变过去在选举中保持中立的立场,并破坏了公平选举的原则,结果导致候选人悬挂街板的位置不足,被迫放在不见人烟的位置,而选管会亦因此缺乏有利的位置放置宣传板,呼吁市民投票。
票站安排
民建联兼乡事派议员张学明透露,有乡事人士因不满五区补选公投运动,有意拒绝借出学校作票站,令乡郊地区选民要到较远的地方投票。港府有责任找出其他的位置让市民投票,而并非安排市民到偏远什至需要登记个人资料才可以进入票站的私人屋苑投票,严重侵犯市民的私隐权。
特区政府有责任澄清没有违法
一些政协委员、人大代表在跟中央高层领导人会面时大肆扭曲香港的政治情况,恶意攻击五区总辞公投行动违反《基本法》与挑战中央政府,同样令人不齿及遗憾。中联办主任彭清华于3月7日在出席全国人大会议港区代表分组会议时,以强硬态度批评五区公投宣传口号极端、耸人听闻,认为是「公然挑战基本法」,违背了香港主流民意。作为是次补选活动的主办单位,特区政府有责任澄清事实,以正视听,很可惜的是,政府却不作任何回应,使现时合宪合法的选举制度不能还以清白。
费用
为了举办5.16补选活动,财政司司长曾俊华建议下年度向选举事务处增拨1.72亿元至2.47亿元开支,较原来预算拨款的约7,400万高出两倍多。增拨的1.72亿元中,约1.59亿元为补选开支,当中约300万为5.16补选日宣传费用,政制及内地事务局局长林瑞麟相信有关开支可以覆盖五个地方选举的宣传工作。然而特区政府有责任向公众交待公帑的支付,因为如上述所言,政府做的宣传工作什少,而且毫不起眼。此外,大专2012 五位候选人的邮递单张没有寄出,虽然可减省邮递支出,选管会有责任向公众交代拒绝提供免费邮递的理由。
结语:行政手段干预选举,民主大倒退
凡此种种,皆显示特区政府没有充当其中立公正的角色,相反却以行政手段干预投票率及选举结果,严重损害选举的公平公正性,使香港出现了这种只在不文明的独裁政权下才会发生的情况,压根儿就是民主进程的大倒退。我们强烈要求政府必须加以交待,并要求立法会组成独立委员会,调查有关官员的责任,以挽回香港人对选举制度的信心。
(www.christiantimes.org.hk,时代论坛每日快拍,2010.5.27)